Sprawa ze skargi A. K. o wymierzenie Przedsiębiorstwu A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. grzywny za niewykonanie wyroku WSA w Łodzi w sprawie sygn. akt II SAB/Łd 1/18 1. stwierdza, że bezczynność Przedsiębiorstwa A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. wymierza Przedsiębiorstwu A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. grzywnę w kwocie 500 (pięćset) złotych; 3. przyznaje od Przedsiębiorstwa A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. na rzecz skarżącego A. K. sumę pieniężną w kwocie 200 (dwieście) złotych; 4. zasądza od Przedsiębiorstwa A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. na rzecz skarżącego A. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. a.bł.
Sentencja

Dnia 11 marca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Protokolant Asystent sędziego Daria Przybylska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2020 roku sprawy ze skargi A. K. o wymierzenie Przedsiębiorstwu A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. grzywny za niewykonanie wyroku WSA w Łodzi z dnia 10 maja 2018 roku w sprawie sygn. akt II SAB/Łd 1/18 1. stwierdza, że bezczynność Przedsiębiorstwa A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. wymierza Przedsiębiorstwu A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. grzywnę w kwocie 500 (pięćset) złotych; 3. przyznaje od Przedsiębiorstwa A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. na rzecz skarżącego A. K. sumę pieniężną w kwocie 200 (dwieście) złotych; 4. zasądza od Przedsiębiorstwa A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. na rzecz skarżącego A. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. a.bł.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Inne orzeczenia z hasłem:
Grzywna w trybie p.p.s.a.
Koszty postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z dnia 21 września 2018 r. A.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę o wymierzenie Przedsiębiorstwu Komunikacji Samochodowej w P. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. grzywny za niewykonanie wyroku WSA w Łodzi z dnia 10 maja 2018 r. w sprawie sygn. akt II SAB/Łd 1/18 w przedmiocie bezczynności organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący wniósł o uznanie, że strona przeciwna pozostaje w bezczynności w przedmiocie wykonania prawomocnego wyroku WSA, stwierdzenie, że bezczynność ma miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzenie organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a., przyznanie od organu na rzecz skarżącego sumy pieniężnej zgodnie z art. 154 § 7 p.p.s.a., nadto o zasądzenie od organu na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych. W uzasadnieniu skargi strona wyjaśniła, że wyrokiem z dnia 10 maja 2018r. sygn. akt II SAB/Łd 1/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zobowiązał Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w P. Spółkę z o.o. do rozpoznania wniosku skarżącego o udostępnienie informacji publicznej w zakresie punktu 2 lit. b w terminie 14 dni od zwrotu akt organowi. Wyrok ten stał się prawomocny. Jak wynika z akt sprawy, wyrok wraz z aktami administracyjnymi doręczono organowi w dniu 10 lipca 2018 r. Tym samym termin na rozpoznanie wniosku upłynął w dniu 24 lipca 2018 r. Pismem z dnia 25 lipca 2018 r., które zostało doręczone na adres organu w dniu 31 lipca 2018 r., skarżący wezwał do wykonania prawomocnego wyroku, zakreślając dodatkowy termin 3 dni od daty doręczenia pisma. Do chwili obecnej wnioskowana informacja nie została jednak udostępniona. Bezczynność organu jawi się jako rażąca, gdyż wniosek o udostępnienie informacji publicznej oczekuje na realizację już ponad 5 lat. Zdaniem skarżącego uzasadnia to wymierzenie grzywny, lecz także przyznanie skarżącemu sumy pieniężnej. To ostatnie roszczenie jest uzasadnione zarówno przez wzgląd na czasokres bezczynności organu, której nie usunął nawet prawomocny wyrok WSA, lecz również w świetle nakładów, jakie skarżący musiał ponieść na korespondencję związaną z rozpoznaniem prostego, trzypunktowego wniosku.

W odpowiedzi na skargę Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji podniosła, że pismem z dnia 24 stycznia 2019 roku przekazała na rzecz A.K. wnioskowane informacje w zakresie zawartych przez Spółkę umów dotyczących kontroli biletów (na potwierdzenie czego w załączeniu Spółka przedłożyła kopię pisma z dnia 24 stycznia 2019 roku wraz z kopią dowodu nadania A.K.). Jednocześnie Spółka podkreśliła, że wnioskowane przez A.K. informacje objęte wyrokiem WSA w Łodzi z dnia 10 maja 2018 roku (sygn. akt II SAB/Łd 1/18) dotyczyły warunków umów zawartych przez Spółkę w latach 2010 - 2012, które to umowy nie obowiązywały już Spółki, chociażby z uwagi na zakończenie przez Spółkę działalności przewozowej w roku 2018. Wykonanie wyroku w zakreślonym terminie było wówczas niemożliwe dla Spółki w związku z brakiem fizycznego dysponowania tymi informacji. Nie wszystkie bowiem dokumenty Spółki znajdowały się w jej siedzibie, w związku z czym Spółka napotkała faktyczne trudności w odszukaniu przedmiotowych umów zarówno w formie oryginału jak i sporządzonych ewentualnie kopii, na podstawie to których mogłaby udzielić skarżącemu rzetelnych informacji. Organ zaznaczył, że wolą oraz zamiarem Spółki nie było w jakimkolwiek stopniu utrudnianie dostępu do tych informacji A.K., o czym może świadczyć chociażby fakt, iż Spółka przekazała A.K. (pismem z dnia 29 grudnia 2017 roku, a zatem przed zainicjowaniem sporu sądowego przed WSA w rezultacie którego WSA wydało wyrok z dnia 10 maja 2018 roku) wszystkie pozostałe posiadane przez Spółkę informacje objęte wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej (za wyjątkiem informacji dot. warunków umów w zakresie kontroli biletów, którymi Spółka fizycznie i czasowo nie dysponowała). Z powyższych względów, Spółka przekazała wnioskowane przez A.K. informacje dotyczące okresów zawierania umów co prawda z naruszeniem terminu zakreślonego wyrokiem, ale niezwłocznie po odnalezieniu stosownej dokumentacji.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Inne orzeczenia z hasłem:
Grzywna w trybie p.p.s.a.
Koszty postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne