Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 października 2021 r. sprawy ze sprzeciwu A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w A od decyzji kasatoryjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] r. nr [...], znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia projektu budowlanego zamiennego oddala sprzeciw. A. P.
Zaskarżoną decyzja z [...] r. nr [...], znak [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., po rozpatrzeniu odwołania A Sp. z o.o. z siedzibą w A. reprezentowanej przez pełnomocnika będącego adwokatem, uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z [...] r., nr [...], znak: [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Jak wynika z akt sprawy decyzją z [...] października 2015 r., nr [...] Starosta [...] udzielił "A" sp. z o.o. pozwolenia na budowę: innowacyjnego toru do bezstykowego zasilania ekologicznych pojazdów - zaliczonego do VIII kategorii obiektów budowlanych, budynku warsztatowo - magazynowego, wraz z instalacjami wewnętrznymi - zaliczonego do III kategorii obiektów budowlanych, zewnętrznych instalacji: wodociągowej, kanalizacji sanitarnej z przydomową biologiczną oczyszczalnią ścieków, wiz, nn, oświetleniowej i linii zasilania indukcyjnego, utwardzenia terenu, w tym parkingu na 11 miejsc postojowych - zaliczonego do XXII kategorii obiektów budowlanych, do realizacji na działkach nr ew. 70 i 71, obręb K., gmina S..
Decyzją z [...] lutego 2016 r., nr [...], Starosta [...] zmienił własną ostateczną decyzję z [...] października 2015 r., nr [...], w taki sposób, że zatwierdził zamienny projekt budowlany obejmujący zmianę projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego, poprzez budowę [...] z innowacyjną jezdnią do bezstykowego zasilania ekologicznych pojazdów, w skład którego wchodzą: tor, budynek dydaktyczno-szkoleniowy, utwardzenia, 11 miejsc postojowych, zjazd publiczny z drogi wewnętrznej oraz pozostała niezbędna infrastruktura, do realizacji na działkach nr ew. 70 i 71, obręb K., gmina S. (dalej w skrócie inwestycja określana jako "[...]").
Decyzją z [...] sierpnia 2016 r. nr [...], Starosta [...] zmienił własną ostateczną decyzję z [...] października 2015 r. nr [...], zmienioną własną decyzją z [...] lutego 2016 r., nr [...] w taki sposób, że zatwierdził zamienny projekt budowlany, obejmujący wykonanie tymczasowego zasilania w energię elektryczną, poprzez agregat prądotwórczy dla potrzeb [...], do realizacji na działkach nr ew. 70 i 71, obręb K., gmina S..
W dniu 29 września 2016 r. inwestor "A" sp. z o.o. złożył do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie [...].
W trakcie obowiązkowej kontroli obiektu przeprowadzonej 17 października 2016 r. organ pierwszej instancji stwierdził, że wspomniana inwestycja została zrealizowana z odstępstwami od zatwierdzonego projektu budowlanego i warunków określonych w decyzjach o pozwoleniu na budowę. Stwierdzone odstępstwa polegały na: wykonaniu drogi dojazdowo-wyjazdowej z toru pod budynek dydaktyczno- szkoleniowy, zmianie przebiegu wewnętrznych linii zasilających wody i energii elektrycznej wykonaniu studni wierconej gł. 29 m zamiast projektowanego przyłącza wody, niewykonaniu skarpy przy parkingu, niewykonaniu kabli indukcyjnych na projektowanych odcinkach toru.