Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Asesor WSA Anna Dębowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi Izby Rolniczej Województwa [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] znak [...] w przedmiocie wymierzenia kary za nieprawidłowości związane z budową budynku administracyjno-biurowego oddala skargę. dc
Postanowieniem z [...] r., nr [...], znak: [...], wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 144 k.p.a. w związku z art. 59g ust. 1, art. 59f ust. 1, art. 59a ust. 2 pkt 1, art. 59a ust. 2 pkt 2 lit. d oraz art. 59a ust. 2 pkt 2 lit. e ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. 2019 r., poz. 1186 ze zm.), [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. po rozpatrzeniu zażalenia Izby Rolniczej Województwa [...] z siedzibą w Ł. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z [...] r. nr [...], znak: [...] o wymierzeniu kary w wysokości 36 000 zł za stwierdzone w trakcie kontroli obowiązkowej nieprawidłowości w związku z budową budynku administracyjno-biurowego zlokalizowanego na nieruchomości przy ul. A 124 w Ł. (nr ew. dz. 46/3 obręb [...]) uchylił w całości zaskarżone postanowienie organu pierwszej instancji i wymierzył Izbie Rolniczej Województwa [...] karę w wysokości 27 000 zł za stwierdzone w trakcie kontroli obowiązkowej przeprowadzonej przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. 20 grudnia 2019 r. nieprawidłowości związane z budową wskazanego budynku.
W uzasadnieniu organ drugiej instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że decyzją z [...] września 2017 r., nr [...] Prezydent Miasta Ł. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Izbie Rolniczej Województwa [...] pozwolenia na budowę budynku administracyjno-biurowego wraz z urządzeniami budowlanymi: komunikacją wewnętrzną, instalacjami: wodociągową, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej, gazową, elektryczną na terenie nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 124, działka nr 46/2, obręb [...].
28 listopada 2019 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. wpłynął wniosek skarżącej o wydanie pozwolenia na użytkowanie inwestycji.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. stwierdził, że załączona do wniosku o pozwolenie na użytkowanie dokumentacja nie jest niekompletna, dlatego na podstawie art. 57 ust. 4 ustawy Prawo budowlane wezwał skarżącą do jej uzupełnienia poprzez przedłożenie:
- rysunku z naniesionymi nieistotnymi zmianami potwierdzonymi przez projektanta oraz inspektora nadzoru w zakresie projektu zagospodarowania terenu;
- oświadczenia inwestora o właściwym zagospodarowaniu terenów przyległych;
- oświadczeniu inwestora o braku sprzeciwu lub uwag Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz Państwowej Straży Pożarnej z oryginałami potwierdzeń złożonych zawiadomień z inspekcji;
- oświadczenia osoby uprawnionej o prawidłowości wykonania układu drogowego z parkingami wraz z kopią uprawnień i kopią zaświadczenia o przynależności do izby zawodowej;
- świadectwa kwalifikacji osoby wykonującej próbę szczelności instalacji gazowej wewnętrznej i zewnętrznej;