Dnia 9 października 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant Specjalista Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2013 roku sprawy ze skargi B.K. i Z. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt scalenia gruntów 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat E. S-S. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ulicy [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącym z urzędu. LS
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. po ponownym rozpatrzeniu sprawy na wniosek B. i Z. K. utrzymało w mocy własne postanowienie z dnia [...] znak: [...].
Jak wynika z akt sprawy decyzją z dnia [...] nr [...] Naczelnik Gminy B. orzekł o dokonaniu scalenia gruntów wsi M. gm. B. o ogólnej powierzchni 1054 ha, części gruntów wsi W. o obszarze 12,97 ha i części gruntów wsi Ż. o obszarze 4,98 ha.
Decyzją z dnia [...] znak: [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu wniosku B. i Z. K., odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy B. z dnia [...] Nr [...] w części dotyczącej działki nr 2589 (przed scaleniem).
Wspomniana wyżej decyzja Wojewody [...] została następnie utrzymana w mocy decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] znak: [...].
Wyrokiem z dnia 11 lutego 2005 r. sygn. akt VI SA/Wa 471/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. K. na powyższą decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...].
Pismem dnia 26 sierpnia 2009 r. B. i Z. K. ponownie wystąpili z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Gminy B. z dnia [...] Nr [...], w części dotyczącej działki siedliskowej zabudowanej nr 2589 (nowy nr 1322), podając jako przesłankę do stwierdzenia nieważności, wydanie tej decyzji z rażącym naruszeniem prawa - art. 156 § 1 pkt 2 K.p.a. Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji scaleniowej został ponowiony w dniu 10 marca 2010 r., a następnie w dniu 30 listopada 2010 r.
Postanowieniem z dnia [...] znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. na podstawie art. 61a § 1 K.p.a., odmówiło wszczęcia na wniosek B. i Z. K. postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy B. z dnia [...] zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wsi M. gm. B., w części dotyczącej działki siedliskowej zabudowanej oznaczonej nr 2589 (nowy nr 1322). Odmowę uzasadniono przeszkodą o charakterze przedmiotowym, tj. żądanie strony zostało już rozstrzygnięte inną decyzją ostateczną.
We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy B. i Z. K. podnieśli, między innymi, iż poprzednia sprawa o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Gminy B. "była rozpatrywana na podstawie podstawionych dokumentów przygotowanych celowo bez uwzględnienia tych nieprawidłowości przez Gminę B. i Starostwo Powiatowe w O.". Wobec powyższego, zdaniem wnioskodawców, istnieje podstawa do uwzględnienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Gminy B. z dnia [...].
Wskazanym na wstępie postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 61a § 1 i art. 144 K.p.a. utrzymało w mocy własne postanowienie z dnia [...] znak: [...].