Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Ł. w przedmiocie opłaty stałej za odprowadzanie do rzeki wód opadowych i drenażowych
Sentencja

Dnia 10 września 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2019 roku sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za odprowadzanie do rzeki wód opadowych i drenażowych 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Ł. na rzecz strony skarżącej A Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. kwotę 207 (dwieście siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. AK.

Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/11

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., znak: [...], Dyrektor Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Ł., działając na podstawie art. 273 ust. 6 w związku z art. 271 ust. 4, art. 14 ust. 2 i ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. poz. 1566 i 2180), powołanej dalej jako: "u.p.w.", oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.), powoływanej dalej jako: "k.p.a.", określił A S.A. z siedzibą w W. przy ul. A 74 za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości 53 zł za odprowadzanie do rzeki A w km 5+278 i 5+302 jej biegu wód opadowych i drenażowych z odwodnienia podtorza szlaku kolejowego G.- Ż. na odcinku od km 38.500 do 41.340 linii kolejowej.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 24 stycznia 2019 r. na podstawie przepisu art. 271 ust. 1 pkt 3 u.p.w. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarządu Zlewni w Ł. ustaliło, w formie informacji rocznej, A S.A. z siedzibą w W. za okres 1 stycznia 2018 r. - 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości 53 zł za odprowadzanie do rzeki A w km 5+278 i 5+302 jej biegu wód opadowych i drenażowych z odwodnienia podtorza szlaku kolejowego G.- Ż. na odcinku od km 38.500 do 41.340 linii kolejowej. Jednocześnie w informacji tej wskazano, że opłatę należy uiścić na rachunek Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w czterech kwartalnych ratach płatnych w następujących terminach: 1. za I kwartał - w terminie 14 dni od daty doręczenia informacji rocznej (art. 47 § 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r. poz. 800) w związku z art. 300 ust. 1 ustawy Prawo wodne w wysokości 6,50 zł; 2. za II kwartał - w terminie jak wyżej - w wysokości 13,25 zł; 3. za III kwartał - w terminie jak wyżej - w wysokości 13,25 zł; 4. za IV kwartał - w terminie jak wyżej - w wysokości 13,25 zł.

W dniu 27 lutego 2019 r. A S.A. złożyła reklamację, w której nie zgodziła się z wysokością wskazanej opłaty ustaloną w powołanej informacji rocznej oraz terminami uiszczenia opłaty w niej określonymi. Wnosząca reklamację podniosła, że wbrew stanowisku wyrażonemu w informacji rocznej z dnia 24 stycznia 2019 r. brak jest podstaw do zastosowania ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2018 r. poz. 800), powoływanej dalej jako: "Ordynacja podatkowa". Dodała przy tym, że jakkolwiek art. 300 ust. 1 u.p.w. wskazuje na odpowiednie stosowanie do ponoszenia opłat za usługi wodne przepisów działu III Ordynacji podatkowej, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują m.in. Wodom Polskim, tym niemniej brak jest podstaw do twierdzenia, aby powstało zobowiązanie podatkowe. Dalej Spółka wskazała na treść art. 21 § 1 Ordynacji podatkowej, z którego wynika, że zobowiązanie podatkowe powstaje z dniem zaistnienia zdarzenia, z którym ustawa podatkowa wiąże powstanie takiego zobowiązania lub doręczenia decyzji organu podatkowego, ustalającej wysokość tego zobowiązania. Jeżeli przepisy prawa podatkowego nakładają na podatnika obowiązek złożenia deklaracji, a zobowiązanie podatkowe powstaje z mocy prawa, podatek wskazany w deklaracji jest podatkiem do zapłaty, chyba że podatnik, mimo ciążącego na nim obowiązku, nie zapłacił w całości lub części podatku, nie złożył deklaracji albo że wysokość zobowiązania podatkowego jest inna niż wykazana w deklaracji, albo powstałego zobowiązania nie wykazano. Powstanie zobowiązania z mocy prawa oznacza, że powstaje ono bez wezwania podatkowego i bez konieczności wydawania decyzji, czyli we właściwej wysokości, w określonym terminie i na rachunek właściwego organu, co wiążę się z techniką somoobliczania (samowymiaru) podatku.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne