Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Sławomir Wojciechowski (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA: Joanna Sekunda-Lenczewska, Asesor WSA: Ewa Cisowska-Sakrajda, Protokolant asystentka sędziego Dominika Janicka, po rozpoznaniu w dniu 13 października 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi A spółki z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej - oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/7

II SA/Łd 343/05

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia [...], Nr [...], wydaną przez Zastępcę Dyrektora Wydziału Geodezji Katastru i Inwentaryzacji Urzędu Miasta Ł. z upoważnienia Prezydenta Miasta Ł., organ I instancji po wszczęciu z urzędu postępowania ustalił A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. przy ul. G. Nr [...], opłatę adiacencką w wysokości 33.167,17 zł. jako współwłaścicielowi w 17000/98469 części nieruchomości położonej w Ł. przy ul. B nr [...], z tytułu podziału tej nieruchomości, oznaczonej przed podziałem jako działka nr [...].

Podział wyżej wymienionej działki nastąpił na wniosek współwłaścicieli B Nieruchomości Spółka Akcyjna Grupa Banku Przemysłowego S.A. i A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. przy ul. G. Nr [...]decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...].

Równocześnie, mając na uwadze wniosek przedmiotowej spółki o rozłożenie na raty opłaty adiacenckiej, organ I instancji rozłożył kwotę na 10 rat, przy czym I ratę określił na kwotę 6.633,37 zł, zaś pozostałe na kwoty po 2.948,20 zł oraz wskazał na konieczność zabezpieczenia należności przez złożenie weksla in blanco.

Od decyzji Zastępcy Dyrektora Wydziału Geodezji Katastru i Inwentaryzacji Urzędu Miasta Ł. nakładającej opłatę adiacencką odwołanie do Samorządowego Kolegium odwoławczego w Ł. złożyła A Sp.z.o.o. z siedzibą w Ł.. Odwołująca się wniosła o uchylenie decyzji organu I instancji w całości i umorzenie postępowania, bądź też o uchylenie decyzji w całości i przekazanie sprawy organowi I instancji celem ponownego rozpatrzenia. Skarżąca spółka wskazała w odwołaniu na brak podstaw do ustalenia opłaty adiacenckiej, bowiem w jej ocenie, wartość nieruchomości w wyniku dokonanego podziału jest niższa niż przed podziałem. Podkreśliła ponadto, iż ustalenie wartości rynkowej nieruchomości w operacie szacunkowym nastąpiło na podstawie niewłaściwego materiału porównawczego. Odwołująca się Spółka dodała nadto, iż organ I instancji nieprawidłowo ustalił, że należność gminy podlega zabezpieczeniu przez złożenie weksla in blanco.

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez A Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł., od decyzji Zastępcy Dyrektora Wydziału Geodezji Katastru i Inwentaryzacji Urzędu Miasta Ł. z dnia [...], nakładającej opłatę adiacencką, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Kolegium wskazało, iż zgodnie z art. 98 a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( tj. Dz.U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603) , jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania wieczystego tego prawa, wzrośnie jej wartość , wójt, burmistrz albo prezydent miasta mogą ustalić , w drodze decyzji, opłatę adiacencką z tego tytułu. Wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej ustala rada gminy, w drodze uchwały, w wysokości nie większej niż 50 % różnicy wartości nieruchomości, przed i po podziale.

Strona 1/7