Sprawa ze skargi na decyzję SKO w P. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego
Sentencja

Dnia 13 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Protokolant Specjalista Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2013 roku sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego - uchyla zaskarżoną decyzję. LS

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...] nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 w związku z art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania Z. W. od decyzji Wójta Gminy M. z dnia [...] ,nr [...], odmawiającej określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia umorzyło postępowanie odwoławcze.

W toku postępowania ustalono, iż organ I instancji ww. decyzją z dnia [...] odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia, polegającego na zmianie sposobu użytkowania terenów po byłej cegielni na zakład produkcji paliwa alternatywnego z odpadów oraz kompostownię odpadów wraz z niezbędną infrastrukturą, położonych w M., na działce nr ewid. 901, planowanego przez A Sp. z o.o. w Ł.

Od powyższej decyzji odwołał się Z. W., uznany przez organ I instancji za stronę postępowania, będący właścicielem działki nr 901, tj. terenu przeznaczonego pod projektowane przedsięwzięcie. Skarżący zarzucił organowi, iż zaskarżona decyzja narusza przepisy art. 77 ust. i art. 80 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) oraz przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. Ponadto działanie Wójta Gminy M. nastawione jest wyłącznie na uzyskanie pewnych celów politycznych i odwleczenie w czasie podjęcia decyzji zgodnej z przepisami prawa, co naraża na duże straty finansowe zarówno inwestora, jak i jego jako właściciela terenu.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., wskazaną na wstępie decyzją umorzyło postępowanie odwoławcze z odwołania Z. W. podnosząc, iż odwołanie od decyzji organu administracji publicznej przysługuje tylko stronie postępowania zakończonego w pierwszej instancji, mającej interes prawny w sprawie. Organ odwoławczy wskazał, iż na gruncie art. 28 K.p.a. stroną postępowania jest tylko ten podmiot, który swój interes prawny wywodzi z konkretnej normy prawa materialnego. Cechą strony w rozumieniu tego przepisu jest to, że jest ona podmiotem własnych praw (interesów prawnych) lub obowiązków, które podlegają skonkretyzowaniu w postępowaniu administracyjnym. Posiadanie interesu prawnego, to możność skutecznego żądania czynności organu z zamiarem zaspokojenia jakiejś własnej potrzeby albo żądania zaniechania czy ograniczenia czynności sprzecznych z potrzebami danej osoby, na podstawie przepisów prawa powszechnie obowiązującego. Aby mieć zatem przymiot strony, należy wykazać interes prawny w danym postępowaniu lub w żądaniu dokonania czynności przez organ. Pojęcie zaś interesu prawnego ma charakter materialnoprawny, to znaczy, że musi wynikać z przepisów prawa materialnego. Nie wystarczy więc wykazanie jakiegokolwiek interesu, ale musi mieć on charakter prawny.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze