Sprawa ze skargi na decyzję SKO w S. w przedmiocie przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego
Sentencja

Dnia 10 lipca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), , Protokolant Asystent sędziego Agata Zarychta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2019 roku sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] znak: [...]; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi M. R. prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł., ul. A kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. a.bł.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., po rozpatrzeniu odwołania B. K. od wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta S. decyzji Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych i Alimentacyjnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w S. z dnia [...] r. znak: [...] przyznającej specjalny zasiłek opiekuńczy, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 16a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2018r. poz. 2220 ze zm., dalej jako u.ś.r.), utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Jak wynika z akt sprawy wnioskiem z dnia 21 listopada 2018 r. B. K. zwróciła się do MOPR w S. o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad mężem K. K.

Decyzją przytoczoną na wstępie, Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych i Alimentacyjnych MOPR w S. przyznał B. K. prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad niepełnosprawnym mężem K. K. w kwocie 620 zł miesięcznie na okres od 1 listopada 2018 r. do 31 października 2019 r.

Od powyższej decyzji B. K. wniosła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. odwołanie. Strona zakwestionowała wysokość przyznanego świadczenia wskazując, że nie rozumie dlaczego otrzymuje zasiłek opiekuńczy w wysokości 620 zł, podczas gdy inni otrzymują w takiej samej sytuacji kwotę 1500 zł. Podkreśliła, że zrezygnowała z pracy w celu opiekowania się ciężko chorym mężem, ma 58 lat, przepracowała ponad 35 lat, mąż otrzymuje rentę w kwocie 1500 zł wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym, potrzebuje leków i rehabilitacji. Wskazała, że Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z art. 32 Konstytucji zróżnicowanie wysokości pomocy dla opiekunów ze względu na wiek. Wniosła również o przyznanie jej zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie 1500 zł.

Przywołaną na wstępie decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych i Alimentacyjnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w S. z dnia [...] r. znak: [...] przyznającą specjalny zasiłek opiekuńczy.

Organ odwoławczy przytaczając treść art. 16a ust. 1, ust. 2 oraz ust. 4 pkt 2 i art. 3 pkt 2a u.ś.r. wyjaśnił, iż z przedłożonych w sprawie dokumentów wynika, że K. K. orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z dnia 9 listopada 2018 r. został uznany za osobę niezdolną do samodzielnej egzystencji, na czas określony do 31 października 2019 r. B. K. jest żoną, a zatem osobą uprawnioną do ubiegania się o przyznanie specjalnego zasiłku opiekuńczego. Wnioskodawczyni sprawuje faktyczną opiekę nad swoim mężem, stale i całodobowo pomaga mężowi we wszystkich czynnościach życiowych. Aktualnie nie pozostaje w zatrudnieniu, nie uzyskuje żadnych dochodów, nie ma też ustalonego prawa do renty, renty rodzinnej, czy emerytury. W sytuacji wnioskodawczyni nie zachodzą również inne okoliczności wyłączające prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego wymienione w art. 16a ust. 8 u.ś.r.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze