Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w Ł. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędziowie : Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.), p.o. Sędziego WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant asystent sędziego Katarzyna Orzechowska, po rozpoznaniu w dniu 14 października 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę. -

Uzasadnienie strona 1/5

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. postanowieniem z dnia [...] , Nr [...] odmówiło przywrócenia J. T. terminu do wniesienia odwołania od decyzji Przewodniczącego Zarządu Miasta O. z dnia [...] Nr[...] Organ I instancji decyzją z dnia [...] odmówił nieodpłatnego przekształcenia prawa użytkowania wieczystego przysługującego J. T. w prawo własności nieruchomości położonej w O. przy ul. A 6. W końcowej części decyzji zawarto pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia odwołania, stwierdzając, iż strona ma prawo do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w terminie 14 dni za pośrednictwem organu I instancji. Rozstrzygnięcie to zostało doręczone na adres zameldowania J. T. w dniu 8 sierpnia 2002 r., a zwrotne potwierdzenie odbioru zostało podpisane przez jego żonę - B. T.

W dniu 27 sierpnia 2002 r. J. T. złożył za pośrednictwem organu I instancji podanie o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. W treści tego wniosku zawarł informację, iż rozstrzygnięcie odebrała jego żona, a on cały czas przebywał w O. Żona przywiozła mu korespondencję w piątek, czyli w dniu 22 sierpnia 2002 r. w godzinach wieczornych.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. postanowieniem z dnia [...] odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu organ podał, iż zgodnie z brzmieniem art. 129 § 2 kpa termin do wniesienia odwołania wynosił 14 dni od daty doręczenia lub ogłoszenia decyzji. W przedmiotowej sprawie termin ten upłynął w dniu 22 sierpnia 2002 r. Terminy w postępowaniu administracyjnym mają charakter zawity, ich niedotrzymanie powoduje ujemne skutki procesowe, przede wszystkim utratę prawa do wniesienia odwołania. W stanie faktycznym sprawy bezspornym jest zdaniem organu, iż J. T. uchybił terminowi do wniesienia tego środka zaskarżenia. Faktem jest również, iż w treści decyzji strona została pouczona o możliwości i terminie wniesienia odwołania. W dniu 27 sierpnia 2002 r. J. T. złożył w organie I instancji prośbę o przywrócenie terminu stwierdzając, iż korespondencję odebrała żona, gdy przebywał on w O. i żona przywiozła mu korespondencję w piątek 22 sierpnia 2002 r. w godzinach wieczornych. W razie uchybienia terminu, zgodnie z art. 58 kpa należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeśli uprawdopodobni, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy. Instytucja przywrócenia terminu uzależniona została od spełnienia łącznie 4 przesłanek złożenie przez zainteresowanego prośby o przywrócenie terminu, w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, jednocześnie z wnioskiem należy dopełnić czynności, dla której określony był termin i we wniosku należy uprawdopodobnić, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy.

Strona 1/5