Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa w przedmiocie realizacji celu publicznego oraz ustalenia odszkodowania
Sentencja

Dnia 25 maja 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Protokolant asystent Agnieszka Gortych - Ratajczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2010 roku sprawy ze skargi T. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa w przedmiocie realizacji celu publicznego oraz ustalenia odszkodowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] Nr [...]; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego T. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/9

Decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 112 ust. 2 i 4, art. 113 ust. 1 w związku z art. 6 pkt 8 oraz art. 119 ust. 1, art. 121 ust. 1, art. 123 ust. 1, art. 128 ust. 1, art. 129 ust. 1, art. 130 ust. 1, art. 132 ust. 1 i art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000r., nr 46, poz. 543 ze zm.) oraz art. 104 K.p.a., Starosta [...] orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa, w celu realizacji celu publicznego - wydobycia węgla brunatnego poprzez zajęcie pod trasę maszyn, drogę technologiczną, wyrobisko Odkrywki A oraz taśmociągi łączące Odkrywkę A z Odkrywką B, prawa własności nieruchomości położonej w obrębie O., gm. S., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. 0,5600 ha, stanowiącej własność T. K. oraz o ustaleniu na rzecz T. K. odszkodowania z tytułu wywłaszczenia na kwotę 35.267,00 zł.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, iż nieruchomość gruntowa położona w obrębie O., gm. S., oznaczona jako działka nr [...] o powierzchni 0,5600 ha, stanowiąca własność T. K., dla której Sąd Rejonowy w B. Wydział Ksiąg wieczysty prowadzi księgę wieczystą nr [...], znajduje się w planie zagospodarowania przestrzennego Gminy S. na terenach przeznaczonych dla potrzeb prowadzenia eksploatacji złoża węgla brunatnego "A". Kopalnia Węgla Brunatnego B Spółka Akcyjna zamierza przystąpić do realizacji celu publicznego jakim jest wydobywanie węgla brunatnego metoda odkrywkową. W tym celu niezbędne jest pozyskanie własności nieruchomości stanowiącej własność T. K.

W dniu 3 listopada 2006r. na podstawie art. 115 ustawy o gospodarce nieruchomościami Kopalnia Węgla Brunatnego B S.A. złożyła zawiadomienie o konieczności wszczęcia z urzędu postępowania wywłaszczeniowego na rzecz Skarbu Państwa tejże nieruchomości. B S.A. prowadziła pisemne negocjacje z właścicielem gruntu w sprawie jego nabycia w drodze umowy cywilnoprawnej i oferowała za jego nabycie kwotę 17.909,00 zł z możliwością dalszych negocjacji, bądź zamianę nieruchomości wraz z drzewostanem na nieruchomości o podobnych parametrach będące własnością Kopalni. W piśmie z dnia 24 lipca 2006r. właściciel nieruchomości zaproponował sprzedaż działki wraz z całym gospodarstwem o łącznej powierzchni 7,3200 ha zgodnie z wyceną rzeczoznawcy. B S.A. nie wyraziła na to zgody argumentując, iż dla potrzeb Kopalni niezbędna jest tylko działka nr [...].

Negocjacje toczyły się do 2008 roku. W ich trakcie w dniu 20 października 2007r. sporządzony został operat szacunkowy. Przedstawiona właścicielowi oferta zakupu nieruchomości opiewała na kwotę 29.135,00 zł, według operatu szacunkowego sporządzonego na zlecenie Starosty [...].

Postępowanie wywłaszczeniowe zostało wszczęte pismem z dnia 5 lutego 2008r. W trakcie rozprawy administracyjnej w dniu 10 marca 2008r. po raz kolejny złożono właścicielowi nieruchomości propozycję jej sprzedaży za kwotę zgodną z wyceną nieruchomości tj. 29.135,00 zł. Właściciel nieruchomości zaproponował natomiast kwotę 392.459,00 zł.

Strona 1/9