Dnia 6 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Protokolant asystent sędziego Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2011 roku sprawy ze skargi M. W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...]; 2. zasądza od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącego M. W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
M. W. w dniu 30 września 2010 roku zwrócił się do Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z wnioskiem o przyznanie uprawnienia do świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej. W uzasadnieniu podniósł, iż urodził się w obozie w Z. w dniu 11 maja 1943 roku, lecz akt urodzenia sporządzono po wyjściu z obozu w dzisiejszym P. (dawna nazwa K.). Skarżący wskazał, że jego matka wraz z rodzicami w maju 1941 roku została wysiedlona z domu w Z. do obozu przesiedleńczego w K., po około miesiącu zostali oni deportowani do K. (obecnie P.), gdzie matka skarżącego zawarła związek małżeński z ojcem skarżącego, który należał do ruchu oporu. Następnie matka skarżącego "zostawiła rodziców i z mężem poszła do wsi, zamieszkała u ludzi o nazwisku M. S. (...) 31 marca 1943 r. Niemcy otoczyli całą wieś, wszystkich mieszkańców aresztowali i zamknęli w obozie w Z. W tym obozie ja się urodziłem."
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] roku nr [...] na podstawie art. 1 ust. 1 oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 31 maja 1996 roku o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. z 1996 roku, Nr 87, poz. 395) odmówił przyznania M. W. uprawnienia do świadczenia z tytułu deportacji do pracy przymusowej. Organ uznał, że materiał dowodowy nie jest wystarczający do wydania decyzji pozytywnej w sprawie, a strona nie przedstawiła w określonym terminie wymaganych przez Urząd dokumentów potwierdzających wskazany we wniosku okres i rodzaj represji.
We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy M. W. zakwestionował stanowisko organu co do upływu terminu do składania wniosku.
Pismem z dnia 5 listopada 2010 roku organ wezwał skarżącego do nadesłania wszelkich posiadanych dowodów mogących potwierdzić okoliczności deportacji do pracy przymusowej do dnia 8 grudnia 2010 roku. W odpowiedzi na powyższe skarżący nadesłał w zakreślonym terminie: kopię odpisu skróconego swego aktu urodzenia (wskazującego, iż skarżący urodził się 11 maja 1943 roku w P.); kopię karty osobowej i kopię ankiety swej matki oraz kopię kwestionariusza dotyczącego rejestracji szkód wojennych odnoszącego się do ojca skarżącego).
Nadto organ wezwał skarżącego do złożenia zeznań w charakterze strony w formie pisemnej poprzez udzielenie odpowiedzi zawarte w przesłanym stronie protokole. W trakcie tegoż przesłuchania (protokół z dnia 28 grudnia 2010 roku) skarżący wskazał, że przed 1 września 1939 r. jego rodzice mieszkali w Z., gm. W., pow. K., lecz nie pamięta dokładnej daty wysiedlenia (było to latem 1940 roku). Skarżący zeznał, iż "z relacji rodziców przebywali w obozie przejściowym w K. około miesiąca (dokładnej daty nie pamiętam) lato 1940 (...) z relacji rodziców wiem, że rodzice podjęli pracę pod nakazem sołtysa w gospodarstwach rolnych okolicznych Niemców (...) z opowiadań rodziców pamiętam tylko, że pracodawcami byli Niemcy, ale nazwisk i imion nie pamiętam (...) z opowiadań rodziców wiem, że zmieniali miejsca pobytu z nakazu władz niemieckich, ale okoliczności i dat nie pamiętam." Nadto skarżący wyjaśnił, że rodzice pracowali w miejscowości K., gm. S., pow. G., zaś rodzica przebywała na deportacji do maja 1945 roku.