Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Dębowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2011 r. spraw ze skarg Z. W. i J. W. w przedmiocie wymierzenia Staroście [...] grzywny za niewykonanie wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia [...] w sprawach o sygnaturach akt II SA/Łd 670/09 i II SA/Łd 671/09 1. wymierza Staroście [...] grzywnę w wysokości 5.000 (pięć tysięcy) złotych płatną w terminie jednego miesiąca od daty uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokata Z. M., prowadzącego Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. [...] kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć i 20/100) złotych, która zawiera należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącym Z. W. i J. W. 3. zasądza od Starosty [...] na rzecz skarżących Z. W. i J. W. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 4. zwraca z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżących Z. W. i J. W. solidarnie kwotę 100,00 (sto) złotych tytułem nadpłaconego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 20 kwietnia 2011r. pod poz. [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł., wyrokami z dnia [..] roku, w sprawach o sygn. akt [...] i [...], uwzględnił skargi Gminy Miejskiej B. oraz J. i Z. W. i uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. znak: [...], utrzymującą w mocy decyzję z dnia [..] r. znak: [...], Starosty [...], który działając na podstawie art. 136, art. 137, art. 139, art. 140 ust. 1 i 2, art. 141 ust. 4, art. 142, art. 217 ust. 2, art. 229 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2004 r., nr 261, poz. 2603) oraz art. 104 k.p.a. orzekł:
1. o zwrocie na rzecz J. i Z. małżonków W. nieruchomości położonej w obrębie 11 miasta B., oznaczonej w ewidencji gruntów nr działki 128/3 o powierzchni 0,0575 ha (w granicach dawnej działki 10/5), która stanowi własność Gminy Miasto B.;
2. o odmowie zwrotu na rzecz wnioskodawców nieruchomości położonej w obrębie 11 miasta B. oznaczonej nr działki 128/1 o pow. 0,0289 ha (w granicach dawnej działki nr 10/4) i 128/4 o pow. 0,2028 ha (w granicach dawnej działki nr 10/6);
3. zobowiązał wnioskodawców do zwrócenia na rzecz Gminy Miasto B. wypłaconego odszkodowania za nieruchomość oznaczoną nr 128/3, które po waloryzacji wynosi 6118,00 zł i przekracza 50% wartości według opinii szacunkowej rzeczoznawcy majątkowego. Określił nadto, że nieruchomość podlega zwrotowi w stanie, w jakim się znajduje w dniu jej zwrotu.
Wyrok w sprawie, o sygn. akt [...] uprawomocnił się z dniem 23 lutego 2010 roku, zaś wyrok w sprawie, o sygn. akt [...] stał się prawomocny się z dniem 16 lutego 2010 roku. W dniu 11 marca 2010 roku, prawomocne odpisy wyroków wraz z aktami administracyjnymi organów I i II instancji, doręczono Wojewodzie [...], który następnie dnia 18 marca 2010 roku przekazał akta sprawy Staroście [...].
Organ I instancji, w dniu 15 kwietnia 2010 roku, przeprowadził rozprawę administracyjną, a następnie powiadomił strony o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy do 30 czerwca 2010 roku. Organ dalej prowadził postępowanie dowodowe i wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy do 30 lipca 2010 roku, później ten termin organ przesunął na 29 października 2010 roku.
Pismem z dnia 2 marca 2010 roku, J. i Z. W. zwrócili się do Starosty [...] o uwzględnienie wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia [...] roku w sprawach o sygn. akt [...] i [...] i zwrot wywłaszczonej nieruchomości.
W dniu 23 sierpnia 2010 roku J. i Z. W. skierowali do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. pismo zatytułowane "Skarga na postępowanie Starosty [...] i Prezydenta B. ws. zwrotu zabranej ziemi. Dot.: sprawy sygn. akt [...] i [...]".
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi i wyjaśnił, iż trwa nadal postępowanie wyjaśniające w sprawie.
Na wezwanie Sądu do sprecyzowana żądania, pełnomocnik skarżących pismem z dnia 23 marca 2011 roku wskazał, iż skarżący domagają się wymierzenia grzywny Staroście [...], za niewykonanie wyroków w sprawach [...] i [...].