Tezy

W przypadku gdy przyznanie zasiłku celowego nie przekracza to możliwości finansowych organu przyznającego pomoc społeczną, może być przyznany na podstawie art. 32 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej /Dz.U. 1993 nr 13 poz. 60 ze zm./ zasiłek celowy na pokrycie kosztów zadłużenia czynszowego.

Sentencja

uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
632 Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Łodzi
Uzasadnienie strona 1/3

W piśmie z dnia 26 sierpnia 1997 r. Henryk S. zwrócił się z prośbą do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł. o udzielenie mu zasiłku celowego bezzwrotnego na pokrycie zadłużenia czynszowego. Do wniosku załączył oświadczenie zarządcy nieruchomości, iż stan zadłużenia wynosi 362,21 zł na dzień 8 sierpnia 1997 r. oraz, że czynsz ustalony jest na kwotę 70,25 zł miesięcznie.

Po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, decyzją z dnia 2 września 1997 r., (...), Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł., odmówił przyznania zasiłku celowego. W uzasadnieniu podano, iż dochód miesięczny uzyskiwany przez zainteresowanego przewyższa kryterium dochodowe w wysokości 295 zł, określone w przepisach ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej /Dz.U. 1993 nr 13 poz. 60 ze zm./, co wyłącza możliwość przyznania świadczenia.

W odwołaniu od tej decyzji, Henryk S. podniósł, iż kryterium dochodowe o jakim mowa w powołanej wyżej ustawie, od dnia 1 września 1997 r. wynosiło 300,16 zł, a nie jak błędnie przyjęto w kwestionowanej decyzji 295 zł, a nadto, iż jego rzeczywisty dochód po potrąceniu podatku i alimentów na syna oraz po uwzględnieniu dodatku mieszkaniowego wynosi 237,39 zł. W konkluzji odwołania wnosił o przyznanie mu zasiłku celowego.

Decyzją z dnia 29 września 1997 r., (...) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy orzeczenie organu I instancji.

Rozpatrując sprawę w postępowaniu odwoławczym, organ II instancji stwierdził, iż faktycznie - zgodnie z obwieszczeniem Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 17 lutego 1997 r. w sprawie wskaźnika rewaloryzacji oraz kwot i świadczeń z pomocy społecznej od dnia 1 marca oraz od dnia 1 września 1997 r. /M.P. nr 11 poz. 79/ - kryterium dochodowe od jakiego uzależnione jest przyznanie świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej dla osoby samotnie gospodarującej, nie mogło przekraczać od 1 września 1997 r. kwoty 316 zł, a nie 295 zł, jak błędnie to przyjął organ I instancji.

Nie mniej jednak fakt ten nie miął znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy. Zdaniem organu odwoławczego, zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej /Dz.U. 1993 nr 13 poz. 60 ze zm./, zasiłek celowy zaliczany do fakultatywnych form pomocy, może być przyznany w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej, w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów leczenia i leków, remontu mieszkania, opału, odzieży, pobytu dziecka w żłobku lub przedszkolu, a także kosztów pogrzebu. Wynika z powyższego, iż nie można go przyznać na spłatę zadłużenia czynszowego, o co wnosił zainteresowany. Stanowisko to znajduje potwierdzenie w tezie niepublikowanego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 października 1996 r., SA/Ka 2772/95, w której stwierdzono, iż spłaty zadłużenia czynszowego nie można uznać za zaspokojenie jednorazowej potrzeby bytowej, jakiej służy zasiłek celowy.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
632 Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Łodzi