Sprawa ze skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. w przedmiocie zakazu prowadzenia działalności nadzorowanej schroniska dla zwierząt
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Protokolant starszy asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2018 r. sprawy ze skargi Fundacji A w Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zakazu prowadzenia działalności nadzorowanej schroniska dla zwierząt oddala skargę. a.bł.

Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona zwierząt
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii
Uzasadnienie strona 1/10

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...], znak [...] [...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii w Ł., po rozpatrzeniu odwołania Fundacji A z siedzibą w Z., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w [...] z dnia [...] nr [...].

Jak wynika z akt sprawy ostateczną decyzją z dnia [...] nr [...] Powiatowy Lekarz Weterynarii w [...] (dalej w skrócie "PLW" lub organ I instancji) zakazał Fundacji A, prowadzenia działalności nadzorowanej - schroniska dla zwierząt, zlokalizowanego przy ul. A 9 w Z. na działkach nr 308/1, 308/2, 308/3, 308/4, 308/5, 308/6, 308/7 oraz skreślił Fundację z rejestru podmiotów prowadzących działalność nadzorowaną, prowadzonego przez PLW, argumentując między innymi, że nie jest zachowana odległość co najmniej 150 m pomiędzy schroniskiem a najbliższymi siedzibami ludzkimi. W jej uzasadnianiu organ I instancji powołał się również na decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia [...], którą odmówiono ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie schroniska dla bezdomnych zwierząt, zlokalizowanej w Z. przy ul. A 9.

Postanowieniem z dnia [...] PLW odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie nadania Fundacji weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego oraz wpisania na listę podmiotów nadzorowanych przez PLW. W jego uzasadnieniu PLW wskazał, że w dniu 21 lutego 2014 r. do organu wpłynęło zgłoszenie, że Fundacja prowadzi schronisko dla Zwierząt w Z. przy ul. A 9A. Wobec powyższego organ I instancji zwrócił się z zapytaniem do Prezydenta Miasta Z., jakie numery ewidencyjne działek znajdują się przy ul. A 9A w Z. W odpowiedzi na powyższe zapytanie w piśmie z dnia 11 marca 2014 r. stwierdzono, iż przy ul. A 9A jest zlokalizowana działka ewid. nr 308/2. Zdaniem organu I instancji działka nr 308/2 leży w bezpośredniej bliskości siedzib ludzkich, a konkretnie zabudowań na działce nr ewid. 307.

Wojewódzki Lekarz Weterynarii w Ł., określany dalej jako "WLW" lub "organ II instancji", postanowieniem z dnia [...] uchylił w całości powyższe postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, zarzucając organowi I instancji dokonanie czynności wyjaśniających, które nie mogły stanowić podstawy wydania postanowienia.

PLW w [...]. ostateczną decyzją z dnia [...] nr [...], na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 2 i ust. 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt i zwalczaniu chorób zakaźnych, nadał Fundacji prowadzącej schronisko dla zwierząt przy ul. A 9A, działka nr ewid. 308/2 weterynaryjny numer identyfikacyjny (WNI) [...] oraz dokonał wpisu tego schroniska do rejestru podmiotów nadzorowanych.

Ostateczną decyzją z dnia [...] nr [...] PLW nakazał Fundacji w związku ze schroniskiem prowadzonym na działce ewidencyjnej nr 308/2 usunięcie - w terminie do 15 stycznia 2015 r. - następujących uchybień: brak zachowania odległości co najmniej 150m od schroniska do najbliższych siedzib ludzkich, brak pomieszczenia do wykonywania zabiegów leczniczych i chirurgicznych, brak pomieszczenia do przechowywania produktów leczniczych weterynaryjnych i wyrobów medycznych, brak pomieszczenia do przechowywania karmy, brak pomieszczenia do prac administracyjno-biurowych i przechowywania dokumentacji, brak pomieszczenia do celów socjalnych, brak pomieszczenia przeznaczonego dla wydawania zwierząt ze schroniska, brak chłodni do czasowego przetrzymywania zwierząt, brak wybiegów dla zwierząt. W jej uzasadnieniu PLW podał, że w kwestii odległości schroniska od siedzib ludzkich zwrócił się pismem do Urzędu Miasta Z. o informację, czy działka nr 308/2 oznaczona adresem ul. A 9A ma dostęp do drogi publicznej oraz czy w odległości poniżej 150 m od schroniska znajdują się siedziby ludzkie. W odpowiedzi Urząd Miasta Z. pismem z dnia 2 września 2014 r. wyjaśnił, że w budynkach znajdujących się przy ul. B 5 (działka nr ew. 311) jest zameldowanych 6 osób, a przy ul. A 8 (działka nr ew. 276/3) jest zameldowanych 9 osób. Z analizy mapy do celów lokalizacyjnych w skali 1:1000, w której literą "m" oznaczono budynek mieszkalny, wynika, że odległości od siedzib ludzkich działki nr 308/2 wynoszą: do działki nr 307, na której położony jest budynek mieszkalny - 46 m, przy czym odległość ta zmierzona została od narożnika działki 308/2 do narożnika budynku mieszkalnego znajdującego się na terenie działki 307; do działki nr 311, na której także położony jest budynek mieszkalny - 95 m, przy czym odległość została zmierzona od boku działki 308/2 do boku budynku mieszkalnego. Ponadto wskazano, że po wydzieleniu działki nr 308/2 i nadaniu nr ulicy A 9A schronisko straciło niezbędną infrastrukturę wymaganą przepisami rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona zwierząt
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii