Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie ustalenia miesięcznej opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej
Sentencja

Dnia 10 grudnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Grzegorz Szkudlarek Sędziowie Sędzia WSA: Joanna Sekunda - Lenczewska (spr.) Sędzia WSA: Sławomir Wojciechowski Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2010 roku przy udziale --- sprawy ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie ustalenia miesięcznej opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy L. z dnia [...], Nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie strona 1/6

Wójt Gminy L., po uprzednim skierowaniu, decyzją z dnia [...] roku nr [...], I. K. do domu pomocy społecznej na pobyt w okresie od dnia 1 maja 2010 roku do 31 lipca 2010 roku, decyzją z dnia [...] roku nr [...] na podstawie art. 104 i art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku, Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwanej w dalszej części K.p.a.), art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 60 ust. 1 i 2, art. 61 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2009 roku, Nr 175, poz. 1362 ze zm., zwanej dalej u.p.s.) ustalił dla I. K. miesięczną opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej w wysokości 70 % dochodu osoby skierowanej w kwocie 1355,82 zł. Ustalono także, że pozostałe koszty w wysokości różnicy pomiędzy średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej tj. 2785,38 zł, a opłatą wnoszoną przez I.K., będzie opłacać Gmina L. w kwocie 1429,56 zł.

Następnie Starosta [....] decyzją nr [....] z dnia [...] roku, na podstawie art. 104, art. 108 K.p.a. i art. 59 ust. 2 u.p.s. umieścił I. K. w Domu Pomocy Społecznej w P. na okres od dnia 1 maja 2010 roku do 31 lipca 2010 roku. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

W dniu [...] roku zawarto umowę o wnoszenie dobrowolnej opłaty za pobyt I. K. w Domu Pomocy Społecznej w P. pomiędzy Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w L. a wnukiem skarżącej - K. K.

I. K. wniosła odwołanie od decyzji Wójta Gminy L. z dnia [...] roku nr [....]oraz decyzji Wójta Gminy L. z dnia [....] roku nr [....], domagając się skierowania do Domu Pomocy Społecznej na czas nieokreślony, zgodnie z jej wolą. Potrzebę zapewnienia całodobowej opieki uzasadniła swoim podeszłym wiekiem oraz słabym stanem zdrowia. Podkreśliła, iż nie może pozostawać sama, a rodzina nie może jej zapewnić całodobowej opieki. Skarżąca wskazała też, że decyzja ustalająca odpłatność nie jest precyzyjna i nie wskazuje czy odpłatność uzupełniającą ma ponosić Gmina L. czy jej wnuk K. K..

Po rozpoznaniu odwołań Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją nr [...] z dnia [...] roku, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. ,art. 19, pkt 10, art. 54 ust. 1 i 2 , art. 56, art. 59 ust. 1, 2 u.p.s. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji w sprawie skierowania I. K. do domu pomocy społecznej oraz decyzją nr [...] z dnia [...] roku, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. , art. 19, pkt 10, art. 54 ust. 1 i 2 , art. 56, art. 59 ust. 1, 2, art. 60 ust. 1 i 2, art. 61 ust. 1 i 2 u.p.s. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji w sprawie odpłatności za pobyt I. K. w domu pomocy społecznej.

Strona 1/6