Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie warunków zabudowy dla inwestycji
Sentencja

Dnia 20 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.) Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2015 roku sprawy ze skargi L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy dla inwestycji oddala skargę. LS

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Akta stanu cywilnego
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U z 2013r., poz. 267 ze zm.) - powoływanej dalej jako k.p.a. oraz art. 61 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. z 2012r., poz. 647 ze zm.) - powoływanej dalej także jako: "ustawa" - uchyliło w całości decyzję Burmistrza K. z dnia [...], nr [...], o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji, polegającej na budowie budynku usługowo-produkcyjnego z przeznaczeniem na zakład przetwórczy wyrobów wędliniarskich ze sklepem przyzakładowym wraz z urządzeniami budowlanymi, towarzyszącymi na działce nr 85/5 przy ul. A w obrębie [...], gm. K. i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie, organ odwoławczy wskazał, że z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy wystąpiła w dniu 13 stycznia 2014r. J. B.. Wyjaśniając zasady ustalania warunków zabudowy na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Kolegium podkreśliło, że stosownie do art. 61 ust. 2 tej ustawy, obowiązku określenia wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu nie stosuje się do inwestycji produkcyjnych lokalizowanych na terenach przeznaczonych na ten cel w planach miejscowych, które utraciły moc na podstawie art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. z 1999r., nr 15, poz. 139 ze zm.).

Organ II instancji zauważył, że ze znajdującej się w aktach sprawy analizy urbanistycznej nie wynika, aby organ ustalił powyższe okoliczności, co w niniejszej sprawie ma znaczenie kluczowe. W analizie zawarto jedynie stwierdzenie, że zgodnie z ustaleniami miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy K., który utracił ważność na mocy art. 87 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, teren w granicach inwestycji nie był przeznaczony na realizację inwestycji celu publicznego stanowiącego zadanie rządowe lub samorządowe w rozumieniu art. 53 ust. 4 pkt 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Natomiast, w ocenie Kolegium, planowana inwestycja jest inwestycją produkcyjną, o jakiej mowa w art. 61 ust. 2 ustawy i w żadnej mierze nie można tego utożsamiać z inwestycją celu publicznego. Oznacza to, że gdyby teren, na którym planowana jest przedmiotowa inwestycja był przeznaczony na usługi produkcyjne w poprzednio obowiązującym planie, pominąć należy zasadę określoną w art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy, a w konsekwencji również stosowne przepisy szczegółowe rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 26 sierpnia 2003r. (Dz.U., nr 164, poz. 1588). Wobec zatem wyłączenia stosowania art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy, do zamierzenia inwestycyjnego niezbędne staje się ustalenie, czy zamierzenie to spełniało pozostałe zawarte w art. 61 ust. 1 pkt 2-5 ustawy wymogi do wydania decyzji o warunkach zabudowy, w szczególności zgodności z przepisami odrębnymi. Ustaleń w tym zakresie winien zaś dokonać organ I instancji.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Akta stanu cywilnego
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze