Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Dębowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi B. M., E. G., Z. M. i J. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/13

Wyrokiem wydanym w dniu 24 września 2007 roku, w sprawie o sygn.akt II SA/Łd 711/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, położonej w Ł. przy ulicy A, oznaczonej jako działka nr [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podniesiono, iż w poza sporem pozostaje, że nabycie przedmiotowej nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa nastąpiło w trybie przepisu art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (tekst jednolity Dz.U. nr 18 z 1961r., poz. 94 ze zm.). W sposób prawidłowy i niebudzący wątpliwości ustalono też, że celem nabycia tejże nieruchomości przez Skarb Państwa było urządzenie na niej leśnych terenów wypoczynkowych. Uchylenie wydanych przez organy administracji rozstrzygnięć wynikało zaś z niedostatków materiału dowodowego zgromadzonego na okoliczność osiągnięcia celu nabycia nieruchomości.

Oceniając przesłanki odmowy zwrotu nabytej nieruchomości wskazano na treść przepisu art. 136 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) stanowiącego, iż poprzedni właściciel lub jego spadkobierca mogą żądać zwrotu wywłaszczonej nieruchomości lub jej części, jeżeli, stosownie do przepisu art. 137, stała się ona zbędna na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu. Zawarte w tym przepisie sformułowanie "cel określony w decyzji o wywłaszczeniu", jest zasadniczym kryterium oceny sposobu wykorzystywania wywłaszczonej nieruchomości, a jednocześnie stanowi podstawę rozstrzygnięcia o jej zbędności.

Przez zbędność nieruchomości na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu lub analogicznie w umowie nabycia należy rozumieć nierozpoczęcie w ogóle (art. 137 ust 1 pkt 1 powoływanej ustawy) lub niezrealizowanie (art. 137 ust 1 pkt 2 tejże ustawy) przez podmiot, na rzecz którego nastąpiło wywłaszczenie (nabycie) nieruchomości, celu, dla którego realizacji nieruchomość została wywłaszczona (nabyta), spowodowane zarówno brakiem możliwości jego realizacji, jak i leżącymi po stronie podmiotu przeszkodami, uniemożliwiającymi osiągnięcie przez niego zamierzonego poprzednio celu (vide: T. Woś, Wywłaszczenie i zwrot wywłaszczonych nieruchomości, W-wa 2004, str. 216).

Z ustaleń poczynionych przez organy w toku niniejszego postępowania wynika, iż od chwili nabycia nieruchomości przez Skarb Państwa w maju 1971 r. pozostawała ona nieprzerwanie w "administrowaniu jednostek prowadzących gospodarkę leśną w lasach komunalnych miasta". Pogłębiona analiza tegoż sformułowania prowadzi jednak, zdaniem Sądu, do wniosku, iż pod pojęciem "administrowania" nie kryje się żadna konkretna treść. W szczególności treść istotna z punktu widzenia niniejszej sprawy.

Mając na uwadze, iż nabycie nieruchomości przez Skarb Państwa nastąpiło w dniu 24 maja 1971r., a uchwalony plan urządzania lasu z 1981 r. zaczął obowiązywać od dnia 1. stycznia tegoż roku, a jednocześnie uwzględniając fakt, iż brak jest informacji, w jaki sposób nieruchomość ta była wykorzystywana przez Przedsiębiorstwo A do dnia 31. stycznia 1980 r., to uprawniony jest wniosek, iż osiągnięcie celu, dla którego nieruchomość ta została nabyta winno nastąpić w okresie od dnia 1. stycznia 1981 r. do dnia 24. maja 1981 r., kiedy to upływał 10 - letni okres, w którym cel nabycia winien być osiągnięty.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda