Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda Sędziowie: NSA Anna Szkodzińska NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Beata Stefańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2017 r. sprawy ze skarg Polskiego Związku Działkowców Stowarzyszenie [...] w W. Okręg [...] w [...] oraz Gminy Miejskiej [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia 3 lipca 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej Polskiego Związku Działkowców Stowarzyszenie [...] w W. Okręg [...] w [...] kwotę 697,00 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Starosta [...] decyzją z dnia 24 października 2016 r., wydaną na podstawie art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1, art. 139, art. 140 ust. 1 i art. 142 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 - tj. ze zm.), art. 26 ust. 1-6 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 40) po rozpatrzeniu wniosku: Z. S., M. K., P. K., M. K., J. K., J. D., A. D., J. D. i R. D., orzekł:
- w punkcie 1 o zwrocie nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,1860 ha, objętej księgą wieczystą nr [...] poł. w obr. [...] jedn. ewid. [...] m. K., położonej w granicach parceli l. kat. [...] b. gm. kat. [...], na rzecz: Z. S. w [...] części, M. A. K. w [...] części, P. P. [...] w [...] części, [...] M. K. w [...] części, J. S. K. w [...] części, J. J. D. w [...] części, A. W. D. w [...] części, J. B. D. w [...] części, R. J. D. w [...] części;
- w punkcie 2, że zwrot nieruchomości opisanej w punkcie 1 następuje nieodpłatnie;
- w punkcie 3 o zobowiązaniu Gminy K. do odtworzenia [...] poprzez zawarcie z [...] Związkiem Działkowców umowy odpowiadającej tytułowi prawnemu, który posiadał [...] Związek Działkowców do zwracanej nieruchomości w miejscu odpowiednim do potrzeb i funkcjonowania [...] oraz do założenia na nieruchomości [...] i odtworzenia urządzeń odpowiadających rodzajem urządzeniom wymienionym w punkcie 6;
- w punkcie 4 o zobowiązaniu Gminy K. do wypłaty odszkodowania ustalonego w punkcie 5 działkowcom posiadającym prawo dzierżawy działkowej do określonych w tych punktach działek - za składniki majątkowe stanowiące ich własność oraz za przysługujące im prawo do działki w likwidowanym [...]. Wartość odszkodowania za prawo do działki pomniejsza się o wartość prawa do działki przyznanego w utworzonym na podstawie punktu 3 [...];
- w punkcie 5 o ustaleniu wysokości odszkodowania za składniki majątkowe znajdujące się na działce położonej w części [...] [...]" zlokalizowanego na działce ewidencyjnej nr [...] poł. w obr. [...] jedn. ewid. [...] m. K. oraz za prawa do działki w [...] na rzecz imiennie wymienionych dzierżawców poszczególnych ogrodów działkowych (punkty a-l);
- w punkcie 6 o ustaleniu wartości urządzeń i budynków w likwidowanym [...] w wysokości 18 083 zł, w tym: 171 m ogrodzenia z siatki handlowej na słupkach stalowych o wysokości 1,80 m - w wysokości 2471,00 zł, 163 m2 drogi wewnętrznej gruntowej utwardzonej tłuczniem - w wysokości 1 495,00 zł, 144 m instalacji energetycznej podziemnej kabel 4x120 mm - w wysokości 12 837,00 zł, 1 studnia z kręgów betonowych wraz z płytą konstrukcyjną dla pompy - w wysokości 1 280,00 zł;
- w punkcie 7 o ustaleniu, że termin realizacji obowiązków określonych w punkcie 3, punkcie 4 i punkcie 5 wynosi 6 miesięcy począwszy od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.
W uzasadnieniu organ podał, że pismem z dnia 25 marca 1992 r. M. K. wystąpiła do Urzędu Rejonowego w K. z wnioskiem o zwrot parceli katastralnej l. kat. [...] b. gm. kat. [...]. W toku postępowania do wniosku przyłączyli się również inni spadkobiercy wywłaszczonych.