Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak Sędziowie: WSA Mariusz Kotulski (spr.) NSA Andrzej Niecikowski Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2011 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 15 marca 2011 r. nr SKO [...], SKO [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie strona 1/10

Decyzją wydaną z upoważnienia Naczelnika Dzielnicy K. z dnia 4 grudnia 1980r., nr [...], zmienioną decyzją Prezydenta Miasta K. z dnia 16 lutego 1981r., nr [...], przejęto na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość położoną w K. przy ul. [...]. Postępowanie mające na celu odzyskanie nieruchomości przejętej na własność Skarbu Państwa toczyło się od 1991 roku wszczęte wnioskiem pani K. S. dotyczącym stwierdzenia nieważności wskazanych wyżej decyzji o przejęciu nieruchomości na własność państwa z dnia 18 lutego 1991r., skierowanym do Wojewody [...].

Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] decyzją z dnia 9 września 2002r. odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji o przejęciu nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa. Po złożeniu przez panią K. S. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzją z dnia 10 grudnia 2002 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

Następnie po rozpoznaniu sprawy ze skargi pani K. S. na wskazaną wyżej decyzję Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 24 maja 2007r. sygn. akt II SA/Kr 455/03 uchylił zaskarżoną decyzję SKO w [...] z dnia 10 grudnia 2002r. oraz poprzedzającą ją decyzję tego samego organu z dnia 9 września 2002r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, że obie decyzje zostały w całości wydane z naruszeniem prawa. Przedmiotowe decyzje zostały bowiem skierowane do osób nieżyjących w dacie wydania decyzji, to jest do H. S. i J. S.. Jednocześnie Sąd wskazał, że w przedmiotowej sprawie nie było przeszkód do częściowego stwierdzenia nieważności decyzji o przejęciu nieruchomości na własność Skarbu Państwa. Nieodwracalne skutki prawne wystąpiły jedynie w stosunku do części decyzji z 1980 i 1981r. a mianowicie dotyczącej tej części nieruchomości, która została sprzedana W. H. (tj. lokalu mieszkalnego nr 1 wraz z ustanowieniem na jej rzecz użytkowania wieczystego 11/100 części działki nr "1").

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy SKO w [...] ostateczną decyzją z dnia 26 listopada 2007r., nr [...] i [...] odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Dzielnicy K. z dnia 4 grudnia 1980r. zmienionej decyzją Prezydenta Miasta K. z dnia 16 lutego 1981r. w zakresie dotyczącym ustanowienia prawa użytkowania wieczystego w 11/100 części działki nr "1" zabudowanej budynkiem położonym przy ul. [...] w K. z uwagi na fakt, że w tej części wyżej opisane decyzje wywołały nieodwracalne skutki prawne oraz stwierdziło nieważność tych decyzji w pozostałej części. W uzasadnieniu decyzji SKO w [...] stwierdziło, że w zakresie w jakim stwierdziło nieważność decyzji, to zostały one wydane w stosunku do osób nieżyjących, a więc z rażącym naruszeniem prawa. Natomiast w odniesieniu do prawa własności lokalu mieszkalnego nr 1 oraz związanego z nim użytkowania wieczystego w 11/100 części działki nr "1", odmówiono stwierdzenia nieważności wskazanych wyżej decyzji powołując się na fakt, iż w tej części decyzje te wywołały nieodwracalne skutki prawne (tj. jak przyjęło SKO w [...], co do sprzedaży lokalu nr 1 w budynku położonym przy ul. [...] w K. i związanego z nim prawa użytkowania wieczystego, nie może nastąpić stwierdzenie nieważności decyzji o przejęciu nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa).

Strona 1/10