Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy zwrotu nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska (spr.) WSA Magda Froncisz Protokolant: Katarzyna Krawczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2018 r. sprawy ze skargi R. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2018 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy zwrotu nieruchomości skargę oddala.

Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/8

Starosta [...] decyzją z dnia 12.10.2017 r., na podstawie art. 136 ust. 3, art. 137 i art. 142 ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r. Nr 2147 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku R. D. odmówił zwrotu na rzecz wnioskodawcy nieruchomości położonej w T., oznaczonej jako działka nr [...], obręb [...] o pow. 1,9965 ha, stanowiącej obecnie własność Gminy Miasta T., dla której Sąd Rejonowy w T., Wydział VI Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr [...]

W uzasadnieniu organ podał, że postępowanie w sprawie zwrotu opisanej wyżej nieruchomości zostało zainicjowane wnioskiem R. D. z dnia 2.05.2017r. Wojewoda postanowieniem z dnia 13.06.2017r. wyznaczył Starostę [...] do załatwienia sprawy.

Organ ustalił, że umową sprzedaży z dnia [...].1977 r., sporządzoną w formie aktu notarialnego Rep. A [...], J. D., R. D. i S. D. sprzedali Skarbowi Państwa całą swoją nieruchomość objętą wykazem [...]. Przedstawiciel strony kupującej oświadczył, że nieruchomość powyższą kupuje dla Skarbu Państwa "z przeznaczeniem dla gospodarstwa rolnego przy Technikum [...]", a ponadto wnosi aby na podstawie tego aktu, wyciągu wykazu zmian gruntowych i postanowienia spadkowego "wpisano na karcie A wykazu [...] zmianę oznaczenia działki opisaną w paragrafie pierwszym tego aktu, po czym działkę obrębową nr [...], objętą wymienionym wyżej wykazem dopisano do KW numer [...]".

J. D. zmarła i nie zostało po niej przeprowadzone postępowanie spadkowe. Natomiast po zmarłym S. D. spadek nabyli L. P. i T. P., którzy mimo zawiadomienia przez organ o postępowaniu nie przyłączyli się do wniosku. Powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 14.07.2015 r., sygn. akt SK 26/14 organ stwierdził, że możliwe jest prowadzenie postępowania o zwrot nieruchomości w przypadku braku zgody wszystkich właścicieli lub ich spadkobierców.

Organ stwierdził, że Skarb Państwa, a następnie Gmina Miasta T. nie nabyli prawa własności działki nr [...], obręb [...] m. T. z zastosowaniem instytucji wywłaszczenia, w związku z czym brak jest podstaw prawnych do zwrotu tej nieruchomości na rzecz wnioskodawcy.

Organ argumentował, że w umowie sprzedaży działki [...] obręb [...], m. T. nie ma wzmianki o tym, że jest ona zawierana w trybie art. 6 ustawy z dnia 12.03.1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości. Na podstawie analizy wykazu hipotecznego [...] ustalono, że nie było ujawnionego ostrzeżenia o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego. Ponadto organ wziął również pod uwagę okoliczności towarzyszące zawarciu umowy, takie jak fakt pobrania opłaty skarbowej (nie pobieranej w przypadku wywłaszczenia) i przedpłaty na podatek dochodowy. W tym zakresie organ przeprowadził analizę obowiązujących wówczas przepisów regulujących kwestie podatkowe. W szczególności wskazał na treść powołanego w akcie Notarialnym Rep. A [...] art. 7 ust. 1 pkt. 7 ustawy z dnia 16.12.1972 r. o podatku dochodowym (Dz. U. Nr 53, poz. 339 ze zm.) oraz treść § 7 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23.12.1976 r. (Dz.U. Nr 42, poz. 255) w sprawie podatków obrotowego i dochodowego. W powyższym akcie notarialnym powołane zostało także postanowienie Sądu Powiatowego w T. z dnia 18.12.1974 r., sygn. akt l Ns [...] stwierdzające spadek po G. D. na rzecz żony J. D. oraz dzieci R. i S. D.. Zbycie działki nastąpiło w terminie krótszym niż 10 lat od czasu jej nabycia. Z uwagi na powyższe, można sądzić, że nienaliczenie podatku dochodowego nie wynikało z obowiązującego wówczas art. 45 ust. 1 ustawy o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości tylko z powodu zbycia nieruchomości gruntowej przed upływem 10 lat od chwili nabycia spadku. Ponadto organ wskazał, że z treści § 8 przedmiotowego aktu notarialnego (Rep. A [...]) sprzedaży działki wynika również, że zostały pobrane opłaty skarbowe zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie opłaty skarbowej z dnia 29.12.1975 r. podczas gdy art. 45 ust. 3 ustawy z dnia 12.03.1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości przewidywał zwolnienie umów zawieranych w trybie ustawy od opłaty skarbowej.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda