Sprawa ze skargi na postanowienie ...Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. [....] w przedmiocie obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej i inwentaryzacji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Małgorzata Brachel-Ziaja (spr.) Sędziowie WSA: Aldona Gąsecka-Duda AWSA: Kazimierz Bandarzewski Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2007 r. sprawy ze skargi Lasów Państwowych Nadleśnictwa [ ] na postanowienie ...Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. [....] w przedmiocie obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej i inwentaryzacji I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. zasądza od ....Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz strony skarżącej- Lasów Państwowych Nadleśnictwa [...] kwotę 340 zł ( słownie: trzysta czterdzieści złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie strona 1/4

Postanowieniem z dnia ...........wydanym na podstawie art. 81c ust. 2, art. 80 ust. 2, art. 81 ust. l pkt 2 i art. 83 ust. l ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207 póz. 2016 z późn. zm.) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M. nałożył na Nadleśniczego Nadleśnictwa M.- Lasy Państwowe Nadleśnictwo M. z siedzibą w M. , zarządcę nieruchomości Skarbu Państwa, obowiązek przeprowadzenia i dostarczenia, w terminie do dnia 30 listopada 2006 r., ekspertyzy technicznej budynku gospodarczego- magazyn o nr .............. położonego na nieruchomości w miejscowości K. , zawierającej:

a) inwentaryzację budowlaną stanu istniejącego obiektu - budynku gospodarczego z wyraźnym określeniem stanu technicznego poszczególnych elementów konstrukcyjnych obiektu;

b) opinię techniczną wykonaną na podstawie dokumentacji - pkt a precyzyjnie i jednoznacznie określającą zakres robót, które należy wykonać dla przywrócenia właściwego stanu technicznego obiektu i bezpiecznego jego dalszego użytkowania.

Po rozpatrzeniu zażalenia na powyższe postanowienie wniesionego przez Nadleśniczego Nadleśnictwa M. postanowieniem z ..............Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. na podstawie art. 138 § l pkt l, art. 123 i art. 144 k.p.a. oraz art. 80 ust. 2 pkt 2 i art. 83 ust. 2 prawa budowlanego zaskarżone postanowienie utrzymał w mocy.

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie stanu technicznego opisanego wyżej budynku gospodarczego. W dniu ......... organ I instancji przeprowadził kontrolę, podczas której ustalono, iż "...widoczne ponad gruntem ściany budynku są murowane z pustaków żużlobetonowych, budynek posiada jedną kondygnację. Dach budynku dwuspadowy o konstrukcji drewnianej pokryty płytami falistymi azbestowo-cementowymi. Płyty pokrycia dachu nie są pomalowane, obserwuje się pęknięcia i wyszczerbienia płyt. Struktura materiału płyt rozluźniona, płyty porośnięte mchem. Ściany szczytowe budynku murowane z cegły silikatowej wapienno - piaskowej. Stan techniczny pokrycia nieodpowiedni. Obserwuje się pęknięcia nadproża nad otworem drzwiowym. Budzi wątpliwość stan techniczny północnej ściany budynku (z otworem drzwiowym)".

Ponadto do akt sprawy dołączona została ocena stanu i możliwości użytkowania wyrobów zawierających azbest dotyczącej przedmiotowego budynku kwalifikująca dach budynku pokryty płytami azbestowymi do grupy pierwszego stopnia pilności (wymiana lub naprawa wymagana bezzwłocznie).

Na podstawie tak ustalonego stanu faktycznego organ I instancji w dniu 10.01.2006 r. wydał wyżej opisane postanowienie.

Rozpatrując zażalenie organ odwoławczy dokonał powtórnego rozpatrzenia sprawy i stwierdził, iż organ I instancji ten uczynił zadość przepisom k.p.a. oraz ustawy Prawo budowlane.

Zgodnie z art. 81 c ust. 2 prawa budowlanego organy administracji architektoniczno -budowlanej i nadzoru budowlanego w razie powstania uzasadnionych wątpliwości co do jakości wyrobów budowlanych lub robót budowlanych, a także stanu technicznego obiektu budowlanego, mogą nałożyć, w drodze postanowienia, na osoby, o których mowa w ust. 1. obowiązek dostarczenia w określonym terminie odpowiednich ocen technicznych lub ekspertyz. Koszty ocen i ekspertyz ponosi osoba zobowiązana do ich dostarczenia.

Strona 1/4