Sprawa ze skargi na decyzję SKO w K. w przedmiocie umorzenia należności i opłat rocznych;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) WSA Waldemar Michaldo Protokolant: Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2013 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 7 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności i opłat rocznych; skargę oddala.

Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. znak [...] Marszałek Województwa [...] orzekł - po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Wójta Gminy Ł. - w pkt 1 o umorzeniu kwoty 229.565,86 zł, tj. część należności jednorazowej w wysokości 89.202,26 zł oraz część opłat rocznych w wysokości 14.036,36 zł za lata 2013 - 2022, tj. 140.363,60 zł z tytułu wyłączenia gruntu z produkcji rolniczej oraz w pkt 2 o pozostawieniu do zapłaty kwoty 117.735,01 zł tj. pozostałą część należności jednorazowej w wysokości 45.748,21 zł oraz pozostałą część opłat rocznych w wysokości 7.198,68 zł za lata 2013 - 2022, tj. 71.986,80 zł z tytułu wyłączenia gruntu z produkcji rolniczej. Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 12 ust. 16 i ust. 17 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 z późn. zm.)

W uzasadnieniu decyzji przedstawiono przebieg postępowania w sprawie, przytoczono przepisy mające w sprawie zastosowanie i dokonano oceny stanu faktycznego sprawy ustalonego przez organ I instancji w toku postępowania wyjaśniającego.

W szczególności wskazano, że decyzją znak [...] z dnia 19 września 2012 r. Starosta G. na wniosek Wójta Gminy Ł. , zezwolił na wyłączenie z produkcji rolniczej, zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych, gruntu o pow. 0,774 ha w klasie R IIIa, obejmującego część działek nr [...] ,[...] ,[...] pod inwestycje pn. "rozbudowa cmentarza komunalnego wraz z budową parkingu dla potrzeb cmentarza".

Organ I instancji przywołał treść art. 12 ust. 16 i ust. 17 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz art. 6 pkt 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami, zgodnie z którym celami publicznymi jest zakładanie i utrzymywanie cmentarzy. W związku z tym organ I instancji stwierdził, że rozbudowa cmentarza komunalnego kwalifikuje się jako zgodna z art. 12 ust. 16 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Ponadto organ stwierdził, że odwodnienie cmentarza jest technicznie konieczne do dla realizacji celu publicznego i kwalifikuje się jako inwestycja z art. 12 ust. 17 ww. ustawy.

Wskazano, że parking wraz z drogą wewnętrzną stanowiące 33,9 % powierzchni wyłączenia, nie są technicznie konieczne do funkcjonowania cmentarza i nie kwalifikują się jako inwestycje celu publicznego czy użyteczności publicznej zgodnie z art. 12 ust. 16 i ust. 17 ww. ustawy.

Powołano się także na orzecznictwo sądowe stwierdzając, że za inwestycję celu publicznego może być uznane takie zamierzenie, które jest technicznie konieczne do realizacji celu publicznego, nie zaś takie, które ma wykonaniu wskazanego celu jedynie sprzyjać (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Po 1000/08).

Odwołanie od powyższej decyzji z zachowaniem terminu złożył Wójt Gminy Ł. , zarzucając zaskarżonej naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 12 ust. 16 i ust. 17 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz przepisów postępowania, tj. art. 7, art. 10 § 1, art. 77 § 1 K.p.a. W obszernym uzasadnieniu odwołania przytoczono argumentację na potwierdzenie ww. zarzutów.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze