Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Mirosław Bator Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant: Maksymilian Krzanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2018 r. sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Planowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Wójt Gminy J. decyzją z 27 czerwca 2017 r., na podstawie art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1073) w zw. z uchwałą Rady Gminy J. nr XV/90/2015 z 9 listopada 2015r. w sprawie uchwalenia zmiany Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy J. (Dz. Urz. Województwa [...]), z urzędu ustalił Z. B. opłatę w wysokości: [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w M. gm. J., oznaczonej jako działka ewidencyjna [...] pow. 0,81 ha dla której Sąd Rejonowy w L. prowadził księgę wieczystą nr [...], na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu organ podał, że Rada Gminy J. uchwałą Nr [...] z 9 listopada 2015 r. w sprawie zmiany Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy J. zmieniła dotychczasowy plan zagospodarowania przestrzennego między innymi dla działki ew. nr [...] w M. oraz ustaliła stawkę procentową opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy na 20% wzrostu wartości nieruchomości.

Z. B. umową z dnia 19 grudnia 2016 r. sprzedał działkę ewidencyjną nr [...] za cenę w kwocie [...]zł.

Organ zlecił wykonanie operatu szacunkowego przez rzeczoznawcę majątkowego, celem wyceny wzrostu wartości rynkowej nieruchomości wskutek zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla potrzeb ustalenia opłaty planistycznej.

Nieruchomość objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego - uchwała z 9 listopada 2015r. znajduje się w obszarze: MN - teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (przybliżona powierzchnia 0,3670 ha), RZ - teren użytków zielonych (łąk i pastwisk), WS,RZ - teren wód powierzchniowych, śródlądowych z otuliną biologiczną - łąkami i pastwiskami, częściowo WS - tereny wód powierzchniowych, śródlądowych - oznaczonych symbolem, częściowo KD(DP-Z) tereny dróg publicznych, powiatowych - zbiorczych. Według nieobowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (uchwała Rady Gminy J. nr [...] z 26 listopada 2008 r.) nieruchomość znajdowała się w obszarze RM - tereny zabudowy zagrodowej w gospodarstwach rolnych, hodowlanych, ogrodniczych, leśnych i rybackich, R - tereny użytków rolnych (gruntów ornych, sadów, upraw ogrodniczych), WS,RZ - tereny wód powierzchniowych, śródlądowych z otuliną biologiczną - łąkami i pastwiskami, częściowo WS - tereny wód powierzchniowych, śródlądowych, częściowo KD(DP-Z) - tereny dróg powiatowych zbiorczych. Przybliżona powierzchnia zmiany przeznaczenia z terenów rolnych i wód powierzchniowych na teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w działce [...] obr. M. wynosi 0,3670 ha.

Zważywszy na treść art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym organ wyjaśnił, że wzrost wartości nieruchomości obliczono jako różnicę między wartością nieruchomości określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu obowiązującego po uchwaleniu planu miejscowego a jej wartością, przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu, obowiązującego przed zmianą tego planu na podstawie operatu szacunkowego z 28 kwietnia 2017 r. sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego. W przedmiotowym operacie zostało wykazane, że cena jednostkowa terenu MN wynosi 22,88 zł/m2, zatem wartość tego terenu stanowiącego pow. 3670 m2 (część działki [...] po zmianie planu) wynosi 83 969,60 po zaokrągleniu 83 970 zł. Cena jednostkowa terenu RM wynosi 11,24 zł/m2, zatem wartość tego terenu stanowiącego pow. 3120 m2 (odpowiadająca część działki [...] przed zmianą planu) wynosi [...] zł. Cena jednostkowa terenu WS,RZ wynosi [...] zł/m2, zatem wartość tego terenu stanowiącego pow. 550 m2 (odpowiadająca część działki [...] przed zmianą planu) wynosi [...] zł. Łączna suma terenów RM i WS,RZ (odpowiadająca część działki [...] przed zmianą planu) wynosi 39325,80 zł po zaokrągleniu 39 326 zł.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Planowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze