Sprawa ze skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia nr [...] Burmistrza Miasta [...] w sprawie: wysokości opłat za dodatkowe koszty związane z udostępnieniem informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Waldemar Michaldo Sędzia WSA Krystyna Daniel Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia 3 lutego 2014 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia nr [...] Burmistrza Miasta [...] z dnia 25 lutego 2008 r. w sprawie: wysokości opłat za dodatkowe koszty związane z udostępnieniem informacji publicznej skargę oddala.

Uzasadnienie strona 1/8

Zarządzeniem nr [...] z dnia 25 lutego 2008 r. Burmistrz Miasta ustalił wysokość opłat za dodatkowe koszty związane z udostępnieniem informacji publicznej. W zarządzeniu tym Burmistrz w § 1 ustalił stawki opłat pobieranych w Urzędzie Miasta za dodatkowe koszty związane z udostępnieniem na wniosek zainteresowanego podmiotu informacji publicznej:

1) Stawki opłat za sporządzenie w Urzędzie Miasta kserokopii dokumentów lub danych wynoszą:

a) 50 groszy za 1 kopię w formacie 210 mm x 297 mm (A4)

b) 80 groszy za 1 kopię w formacie 297 mm x 420 mm (A3)

2) Stawki opłat za sporządzenie informacji, kopii dokumentów lub danych na nośniku elektronicznym wynoszą:

a) 3 zł za sporządzenie kopii na dyskietce,

b) 4 zł-za sporządzenie kopii na płycie CD,

3) Za przesłanie informacji drogą pocztową pobiera się następujące opłaty:

a) za przesłanie informacji zapisanych na nośniku papierowym pobiera się opłaty w wysokości ustalonej w cenniku usług pocztowych Poczty Polskiej S.A. za przesyłki listowe, zwiększone o 2 zł,

b) za przesłanie informacji zapisanych na nośniku pobiera się opłatę w wysokości 5zł.

4) Za przesłanie informacji drogą teleinformatyczną pobiera się opłatę w wysokości 0,50 zł za każde rozpoczęte 500 kilobajtów przesłanej informacji.

5) Za przekształcenie informacji w formę wskazaną we wniosku pobiera się opłatę w wysokości 20 zł za każdą rozpoczętą godzinę pracy pracownika Urzędu Miasta, przy czym pierwsza godzina pracy wolna jest od opłaty.

W § 2 zarządzenia stwierdzono, że Opłaty, o których mowa w § 1, pkt 1,2,4 i 5 uiszcza się przez wpłatę do kasy lub na rachunek bankowy Urzędu Miasta, natomiast opłaty, o których mowa w § 1 pkt 3 uiszcza się przy odbiorze przesyłki.

Wojewoda wydał w dniu 3 lutego 2014 r. rozstrzygnięcie nadzorcze nr [...], którym na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594) stwierdził nieważność zarządzenia nr [...] Burmistrza Miasta z dnia 25 lutego 2008 r. w sprawie wysokości opłat za dodatkowe koszty związane z udostępnieniem informacji publicznej -w całości.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał, że w dniu 8 stycznia 2014 r. wpłynęło do niego pismo Burmistrza Miasta z dnia 2 stycznia 2014 r., znak: [...], w którym Burmistrz zwraca się z prośbą o wydanie opinii w ramach nadzoru w sprawie legalności zarządzenia nr [...] Burmistrza Miasta z dnia 25 lutego 2008 roku w sprawie wysokości opłat za dodatkowe koszty związane z udostępnieniem informacji publicznej. Do pisma załączona została kopia zarządzenia (w toku prowadzonego postępowania organ nadzoru uzyskał potwierdzony za zgodność z oryginałem odpis zarządzenia nr [...] Burmistrza Miasta z dnia 25 lutego 2008 r.).

Strona 1/8