WSA w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 marca 2020 r. sprawy ze sprzeciwu Firma A od decyzji Nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 marca 2020 r. sprawy ze sprzeciwu Firma A od decyzji Nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 22 listopada 2019r. znak: [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz Firma A kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/11

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. - Powiat Grodzki (dalej "PINB") prowadził postępowanie administracyjne, wszczęte na wniosek, w sprawie zrealizowanej stacji bazowej telefonii komórkowej, składającej się z masztu o wys. 15 m wraz z urządzeniami systemowymi (anteny stacji bazowej, kontener techniczny), zlokalizowanej na dachu budynku usytuowanego się na działce nr [...] obr. [...]. ewid. P., przy ul. [...] w K., zrealizowanej bez wymaganego pozwolenia właściwego organu administracji architektoniczno - budowlanej.

W dniu 18 stycznia 2016 r. do organu wpłynęło pismo B. C., K. K. oraz K. S. - tj. mieszkańców budynku zlokalizowanego przy ul. [...] w K. z prośbą o zbadanie legalności budowy stacji bazowej telefonii komórkowej zainstalowanej na dachu budynku przy ul. [...] (działka nr [...]), której anteny znajdują się na wysokości balkonów budynku przy ul. [...] w K.. Tym samym balkony te znalazły się bezpośrednio w głównej płaszczyźnie promieniowania anteny. Ponadto, jak podają autorzy ww. pisma, dwa niezależne akredytowane laboratoria wykryły występowanie pól elektromagnetycznych o wartościach przekraczających dopuszczalne normy.

W związku z powyższym 8 marca 2016 r. upoważnieni inspektorzy PINB przeprowadzili rutynowe czynności kontrolne w terenie, w trakcie których stwierdzili, że na dachu budynku zlokalizowanego na dz. nr [...] obr[...]. ewid. P., przy ul. [...] w K., znajduje się stacja bazowa telefonii komórkowej składająca się z masztu, zainstalowanych na nim anten oraz kontenera technicznego. W związku z brakiem dostępu w dniu kontroli na dach budynku przy ul. [...] w K. przedmiotowe czynności przeprowadzono z terenu ogólnodostępnego. Ustalono, że właścicielem przedmiotowej stacji bazowej telefonii komórkowej jest [...] S.A., z siedzibą w W., którego pełnomocnik był obecny podczas czynności kontrolnych. Ponadto przedstawiciel Spółdzielni Mieszkaniowej "N. P." (zarządca zarówno budynku przy ul. [...] w K. jak i budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] w K.) przedłożył do wglądu umowę zawartą między [...] S.A. a Spółdzielnią Mieszkaniową "N. P." dotyczącą dzierżawy powierzchni dachu dla potrzeb stacji bazowej telefonii komórkowej oznaczonej [...]".

W dniu 8 kwietnia 2016 r. [...] S.A. przedłożyła dokumentację przedmiotowej stacji bazowej telefonii komórkowej, m.in.: Zaświadczenie wydane przez Prezydenta Miasta K. z 14 maja 2004 r., znak: [...], o nie wniesieniu przez Wydział Architektury i Urbanistyki Urzędu Miasta K. sprzeciwu wobec zamiaru zainstalowania masztu o wys. 15 m na dachu budynku przy ul. [...] w K., Projekt budowlano-wykonawczy sporządzony dla inwestora: [...] Telefonia Cyfrowa [...] Sp. z o.o. w W., zamierzenie inwestycyjne: [...], adres stacji: ul. [...], [...] [...], sporządzony w styczniu 2004 r., Raport Oddziaływania Przedsięwzięcia na Środowisko, w którym zawarto następujące informacje, cyt.: "Projektowana budowa Stacji Bazowej [...], oznaczonej jako [...] zlokalizowanej w K. ul. [...], [...], nie będzie wywierała negatywnego wpływu na zdrowie ludzi, poza wskazanymi obszarami ponadnormatywnego poziomu promieniowania elektromagnetycznego niejonizującego. Warunkiem jest zachowanie dotychczasowego stanu zagospodarowania terenu stacji i jej bezpośredniego otoczenia oraz zachowanie parametrów technicznych przyjętych w opracowaniu."

Strona 1/11