Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: WSA Agnieszka Nawara- Dubiel (spr.) WSA Magda Froncisz Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2016 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 stycznia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania skargę oddala
Dnia 15 grudnia 2009 r. Prezydent Miasta K. po rozpoznaniu wniosku K.J. wydał decyzję nr [...] ustalającą warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą: "Budowa budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami w zabudowie wolnostojącej i bliźniaczej na działce nr [...] ,[...] obr. [...] wraz z budową wjazdów poprzez działką nr [...] obr. jw oraz budową odcinka drogi dojazdowej poprzez działkę nr [...] ,[...] ,[...] obr. jw przy ul. [...] w K".
W dniu 3 listopada 2010 r. przyjęta została uchwała Nr [...] Rady Miasta K. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "[...] ", z mocą obowiązującą od dnia 24 grudnia 2010 r. Decyzją z dnia 17 grudnia 2012 r. Nr [...] Prezydent Miasta K. stwierdził wygaśnięcie decyzji Nr [...] z dnia 15 grudnia 2009 r. o ustaleniu warunków zabudowy. Podstawą prawną wydanej decyzji był art. 65 ust. 1 pkt 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym: "organ, który wydał decyzję o warunkach zabudowy (...) stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli dla tego terenu uchwalono plan miejscowy, którego ustalenia są inne niż w wydanej decyzji".
Uchwała Rady Miasta K. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "[...] została zaskarżona sądu administracyjnego. Wyrokiem z dnia 28 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 351/11 WSA w Krakowie stwierdził nieważność powyższej uchwały w całości. Wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 maja 2015 r. sygn. akt II OSK 2304/13 skarga kasacyjna wniesiona od powyższego wyroku została w całości oddalona, a tym samym wyrok stwierdzający nieważność planu miejscowego stał się prawomocny.
Pismem z dnia 2 czerwca 2014 r. (a zatem po wydaniu przez WSA w Krakowie wyroku stwierdzającego nieważność planu miejscowego, lecz przed uprawomocnieniem się tego wyroku) K.J zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia 17 grudnia 2012 r. Nr [...] o wygaszeniu wydanej na jego rzecz decyzji o warunkach zabudowy.
Decyzją z dnia 14 listopada 2014 r. (znak: [...]) SKO w K. odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia 17 grudnia 2012 r. Nr [...] . Ustalono, że na dzień orzekania nie została prawomocnie stwierdzona nieważność uchwały Rady Miasta K. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "[...]", wobec czego nie zachodzą postawy do przyjęcia, aby wydana ona została bez podstawy prawnej.
Po uprawomocnieniu się wyroku w sprawie planu miejscowego pismem z dnia 27 maja 2015 r. K.J wystąpił do SKO w K. z wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia 17 grudnia 2012 r. Nr [...] orzekającej o wygaśnięciu decyzji WZ.