Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody K. w przedmiocie odmowy zmiany danych w dowodzie rejestracyjnym pojazdu
Tezy

Objęta hipotezą przepisu art. 78 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym /Dz.U. nr 98 poz. 602 ze zm./ zmiana stanu faktycznego wymagająca zmiany danych zamieszczonych w dowodzie rejestracyjnym, nie mająca charakteru zmiany niezbędnego elementu technicznego wyposażenia pojazdu i niebędąca następstwem wymiany silnika, nie podlegałaby w ogóle dyspozycji przepisu par. 13 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 marca 1998 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów /Dz.U. nr 57 poz. 365/.

Czynności w zakresie nadania i wybicia utraconego numeru silnika w odniesieniu do pojazdu już zarejestrowanego, są tylko elementem postępowania w przedmiocie zmiany danych zamieszczonych w dowodzie rejestracyjnym, wywołanego zawiadomieniem przez właściciela pojazdu dokonanym w trybie art. 78 ust. 2 pkt 2 ustawy - Prawo o ruchu drogowym.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Władysława P. na decyzję Wojewody K. z dnia 3 września 1998 r. (...) w przedmiocie odmowy zmiany danych w dowodzie rejestracyjnym pojazdu - uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; (...).

Uzasadnienie strona 1/6

Wojewoda K. rozpatrując odwołanie Władysława P., decyzją z dnia 3 września 1998 r. (...), na podstawie art. 138 par. 1 ust. 1 Kpa oraz par. 13 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 marca 1998 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów /Dz.U. nr 57 poz. 365/, utrzymał w mocy wydaną z upoważnienia Kierownika Urzędu Rejonowego w M. decyzję Wójta Gminy w T. z dnia 6 sierpnia 1998 r. (...), którą odmówiono wydania dla samochodu Peugeot 309 nr rej. (...) nowego dowodu rejestracyjnego z adnotacją "brak numeru silnika", lub dokonania tej treści adnotacji w wydanym dowodzie rejestracyjnym.

Decyzja organu odwoławczego oparta została na następujących ustaleniach:

Wójt Gminy T. dnia 26 lipca 1994 r. zarejestrował na nazwisko Władysława P. samochód osobowy marki Peugeot 309, nr rej. (...), rok produkcji 1987, o numerze nadwozia (...), nr silnika (...), wydając dowód rejestracyjny pojazdu.

Wedle ustaleń Wojewody, dnia 15.07.1998 r. Władysław P. złożył wniosek o wydanie nowego dowodu rejestracyjnego dla pojazdu, z adnotacją w rubryce przeznaczonej dla numeru silnika, że takiego numeru "brak", motywując wniosek zaświadczeniem nr (...) o przeprowadzonym w dniu 14.07. 1998 r. badaniu technicznym pojazdu przez okręgową Stację Kontroli Pojazdów Przedsiębiorstwa Robót Zmechanizowanych Budostal 8 w K. Wedle tego zawiadomienia stwierdzono "brak numeru silnika - numer przewidziany dla tego pojazdu był wybity na przynitowanej tabliczce do bloku silnika".

Organ I instancji przyjął, iż z tej treści zawiadomienia nie wynika, że przedstawiony do badania silnik to ten sam, na którym uprzednio stwierdzono wprowadzony do dowodu numer, ani też nie wynika z niego, że tabliczka której na silniku brak zawierała numer z dowodu rejestracyjnego. Ustalił też organ I instancji opierając się na "przypuszczeniu", że silnik w przedmiotowym samochodzie został wymieniony.

Ustalenia te za własne przyjął organ odwoławczy i powołując się na treść przepisu par. 13 powołanego rozporządzenia z dnia 25 marca 1998 r., wedle którego "w przypadku zawiadomienia o zmianie danych zamieszczonych w dowodzie rejestracyjnym, wynikających z wymiany nadwozia, podwozia lub silnika w pojeździe zarejestrowanym, do zawiadomienia dołącza się (...)" dokumenty wskazane w dalszej części tego przepisu, zajął stanowisko, że wnosząc o zmianę danych, odwołujący się nie przedłożył żadnego z dokumentów określonego tym przepisem. Wskazano, że przedłożone przy wniosku zawiadomienie o przeprowadzonym badaniu technicznym nie stanowi dokumentu określonego prawem stanowiącego podstawę do dokonania w dowodzie rejestracyjnym zmian oznaczeń silnika, co uzasadniało utrzymanie w mocy negatywnej decyzji organu I instancji.

Skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na powyższą decyzję złożył Władysław P. Skargę oparto na zarzucie nie wyjaśnienia okoliczności faktycznych sprawy oraz zarzucie niezgodności z prawem zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu zarzutów wskazano, że organ odwoławczy nie odniósł się w ogóle do podnoszonej już w odwołaniu okoliczności, że już w 1995 r. stwierdzono brak numeru silnika, co potwierdzały kolejne badania techniczne, a pojazd był dopuszczany do ruchu, na podstawie okazywanego zaświadczenia nr 696 z przeprowadzonego badania technicznego z dnia 26.04.1995 r. przez upoważnionego diagnostę z Automobilklubu K. Skarżący podniósł, że powoływany przepis par. 13 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 marca 1998 r. w ogóle nie ma w sprawie zastosowania, gdyż nie zgłaszał wymiany silnika, który nadal jest tym samym. Wskazywał, że w 1998 r. podczas badania technicznego samochodu diagnosta powołując się na nowe instrukcje dotyczące samochodów produkcji francuskiej, odesłał go do Stacji Kontroli Pojazdów, celem uzyskania zaświadczenia stanowiącego podstawę do wpisu w dowodzie rejestracyjnym adnotacji o braku numeru silnika.

Strona 1/6