Sygn. akt. II SA/Kr 1941 / 00 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 października 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia NSA Jan Zimmermann Sędziowie : NSA Anna Szkodzińska / spr. / AWSA Mariusz Kotulski Protokolant : Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2004r. sprawy ze skargi M.G. na postanowienie [....] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia 03 lipca 2000r. Nr [....] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu I. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego je postanowienia organu I instancji, II. zasądza od [....] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. na rzecz skarżącej M.G. kwotę 10 /dziesięć / złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
II S.A./Kr 1941/00
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2000 r. [....] Komendant Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej, na podstawie art. 56 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 4 lipca 1994 r. Prawo budowlane, oraz art. 106 § 1 § 5 kpa, w związku z wystąpieniem F.H.U "[....] " M.G. w sprawie odbioru pod względem zabezpieczenia przeciwpożarowego stacji gazowej w W. , postanowił zgłosić sprzeciw w sprawie przekazania stacji do eksploatacji.
W uzasadnieniu postanowienia podał, że :
- nie zachowano wymaganych odległości zbiorników z gazem od granicy sąsiedniej działki, co stanowi naruszenie § 133 ust. 1 i 2 rozporządzenia MPiH z dnia 30 sierpnia 1996 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych...,
- nie zachowano wymaganej odległości dystrybutora do budynku handlowego, co stanowi naruszenie § 133 ust. 1 w/w rozporządzenia,
- brak jest zadaszenia nad stanowiskiem tankowania pojazdów, co stanowi naruszenie § 111 i § 134 w/w rozporządzenia,
- nie została zachowana odległość od budynku mieszkalnego co stanowi naruszenia § 133 ust. 1 i 2 rozporządzenia.
Wyjaśnił też organ, że zgodnie z art. 6 ust. 5 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej rozpoczęcie eksploatacji obiektu może nastąpić wyłącznie wtedy, gdy zostaną spełnione wymagania przeciwpożarowe oraz sprzęt, urządzenia pożarnicze i ratownicze oraz środki gaśnicze zapewnią skuteczną ochronę przeciwpożarową.
W zażaleniu od tego postanowienia M.G. zarzuciła, że lokalizacja stacji została ustalona decyzją o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, a następnie zatwierdzona decyzją o pozwoleniu na budowę. Projekt zaś był uzgodniony z rzeczoznawcą ds. p.poż. A.M.
Postanowieniem z dnia 3 lipca 2000 r. znak ; [....] [....] Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w K. , na podstawie art. 27 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej i art. 138 § 1 w zw. z art. 144 kpa postanowienia organu I instancji utrzymał w mocy.
W uzasadnieniu wyjaśnił, że w przypadku stacji paliw wymagania ochrony przeciwpożarowej zawarte są w rozporządzeniach : MSW z dnia 3 listopada 1992 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów, oraz MPiH z dnia 30 sierpnia 1996 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi dalekosiężne do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie. Zgodnie z § 133 ust. 1 cyt. rozporządzenia stanowisko tankowania pojazdów samochodowych oraz zbiorniki gazu płynnego winny być zlokalizowane w odległościach nie mniejszych niż:
- 10 m od budynku stacji paliw,
- 10 m od krawędzi drogi lub granicy działki,
- 20 m od budynków mieszkalnych, użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego,- 20 m od innych budynków i lasu,
- 1,5 m wysokości słupa od elektrycznej linii napowietrznej.
Odległości te , z wyjątkiem ostatniej, mogą być zmniejszone pod warunkiem zastosowania ściany oddzielenia pożarowego o odpowiedniej odporności.