Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda (spr.) Sędziowie : WSA Agnieszka Nawara - Dubiel WSA Iwona Niżnik - Dobosz Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2015 r. sprawy ze skargi [....] Spółdzielni Mieszkaniowej w O. na decyzję [....] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia 15 października 2014 r., znak: [....] w przedmiocie nakazu wykonania obowiązku skargę oddala.
Decyzją z dnia 15 października 2014 r., znak [...] , wydana na podstawie art. 27 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jednol. Dz. U. z 2013 r., poz. 1340 z późn. zm.), art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednol. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 oraz z 2014 r., poz. 183), art. 3 ust. 1 i art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (tekst jednol .Dz. U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380 z późn. zm.) oraz § 3 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych (Dz. U. Nr 124 póz. 1030), po rozpatrzeniu odwołania[...] Spółdzielni Mieszkaniowej w O. od decyzji Nr [...] Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w O. z dnia 30 czerwca 2014 r., znak [...] , Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w K:
1. uchylił w całości zaskarżoną decyzję Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w O. , nakazującą [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w O. "Zapewnić wymagane przepisami zaopatrzenie w wodę do celów przeciwpożarowych do zewnętrznego gaszenia pożaru dla obiektu objętego kontrolą oraz udokumentować (przedstawić protokół z pomiarów) w przypadku hydrantów zewnętrznych przeciwpożarowych, że spełniają one wymagane parametry w zakresie ciśnienia i wydajności. Termin wykonania: 31.10.2014 r.", oraz
2. nakazał [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w O. zapewnić dla obiektu budowlanego (budynku mieszkalnego wielorodzinnego), zlokalizowanego przy ul. [...] w O. przeciwpożarowe zaopatrzenie w wodę do zewnętrznego gaszenia pożaru, w terminie do dnia 30 czerwca 2015 r.
Orzekając w ten sposób podał, że w dniach 22-30 maja 2014 r. przedstawiciel Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w O. po wcześniejszym pisemnym zawiadomieniu o zamiarze przeprowadzenia dowodu, dokonał zgodnie z kompetencjami czynności kontrolno-rozpoznawczych w zakresie: przestrzegania przepisów przeciwpożarowych oraz rozpoznawania możliwości i warunków prowadzenia działań ratowniczych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej w budynku zlokalizowanym przy ul. [...] w O.
W związku ze stwierdzoną nieprawidłowością z zakresu wymagań ochrony przeciwpożarowej, organ pierwszej instancji wydał powołaną wyżej decyzję, od której odwołanie złożyła w terminie [...] Spółdzielnia Mieszkaniowa. Skarżąca wniosła "o uchylenie decyzji i umorzenie postępowania, ewentualnie o uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania".
Biorąc pod uwagę zapisy art. 77 oraz art. 80 k.p.a., Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, na podstawie art. 136 k.p.a. pismem, znak [...] z dnia 20 sierpnia 2014 r., polecił Komendantowi Powiatowemu Państwowej Straży Pożarnej w O. przeprowadzenie dodatkowego postępowania w celu uzupełnienia zgromadzonego materiału dowodowego, na zasadach określonych w art. 36 ust. 2 k.p.a. zawiadomił stronę, iż postępowanie odwoławcze z tych przyczyn nie może zostać zakończone w ustawowym terminie, a także zgodnie z zapisami art. 10 § 1 k.p.a., pismem z dnia 20 sierpnia 2014 r. znak: [...] , poinformował [...] Spółdzielnię Mieszkaniową o możliwości zapoznania się, zgłoszenia żądań oraz wypowiedzenia, co do zebranych dowodów i materiałów w sprawie.