Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody K. w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów
Tezy

Jeżeli organ administracji nie odniósł zebranego w sprawie materiału faktycznego do przepisów prawa, wedle których rozstrzygnięte być powinno zagadnienie wstępne, zaniechanie rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego we własnym zakresie, przed wydaniem decyzji, stanowiło rażące naruszenie prawa w rozumieniu art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa a w szczególności art. 100 par. 2 i 3 w zw. z art. 97 par. 1 pkt 4 Kpa i godziło w statuowaną przepisem art. 6 Kpa zasadę praworządnego działania organu administracji publicznej.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Soni K. na decyzję Wojewody K. z dnia 19 czerwca 1998 r., (...) w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów - stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; (...).

Inne orzeczenia o symbolu:
612 Sprawy geodezji i kartografii
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Ewidencja gruntów
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Krakowie
Uzasadnienie strona 1/3

Wojewoda K. rozpatrując odwołanie Soni K. działającej przez pełnomocnika, decyzją z dnia 19 czerwca 1998 r. (...), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 20 kwietnia 1997 r. (...). którą odmówiono wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów miasta K., przez wpisanie Soni K. jako właściciela nieruchomości stanowiącej działkę Nr 449 w obrębie 017, położonej w K. przy ul. S. 22/24.

Decyzję oparto na przepisach: art. 20 i art. 22 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne /Dz.U. nr 30 poz. 163 ze zm./, zarządzenia Ministrów Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej z dnia 20 lutego 1969 r. w sprawie ewidencji gruntów /M.P. nr 11 poz. 98/ w zw. z par. 65 ust. 2 rozporządzenia Ministrów Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 17 grudnia 1996 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków /Dz.U. nr 158 poz. 813/ oraz art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy poczynił następujące ustalenia:

Jerzy B. jako pełnomocnik Soni K., domagał się wprowadzenia zmiany podmiotowej w ewidencji gruntów miasta K. obręb 017, przez wpisanie Soni K. jako właściciela nieruchomości położonej przy ul. S. 22/24 oznaczonej jako działka Nr 449. Podstawę żądania wprowadzenia zmian stanowił akt notarialny darowizny sporządzony dnia 21 grudnia 1961 r w Izraelu, którym Mordka Lejbuś K., darował swej synowej Soni K. prawo własności nieruchomości położonej w K. przy ul. S. Nr 22, stanowiącej plac i dom piętrowy z nadbudówką, uregulowanej w księdze nieruchomości Nr hip. 1015.

Organ I instancji odmówił wprowadzenia tej zmiany podmiotowej stojąc na stanowisku, że przedmiotowy dokument nie stanowi podstawy do ujawnienia zmiany podmiotowej w ewidencji gruntów, gdyż nie wynika z niego przyjęcie darowizny przez obdarowaną, a dla oceny skuteczności zastosowanie mają polskie normy prawa prywatnego międzynarodowego.

Rozpoznając odwołanie, organ odwoławczy postanowieniem z dnia 4 lipca 1997 r. (...) na podstawie art. 97 par. 1 pkt 4 i art. 100 par. 1 Kpa zawiesił z urzędu postępowanie odwoławcze w sprawie wprowadzenia zmiany i wezwał Jerzego B. jako pełnomocnika Soni K. do wystąpienia w terminie do dnia 10 września 1997 r. do Sądu Rejonowego o rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego - tj. uzgodnienie działu II księgi wieczystej Nr 1015 z rzeczywistym stanem prawnym lub założenie nowej księgi wieczystej, zakreślając do dnia 20 września 1997 r., termin do złożenia dowodu wystąpienia o rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego. Główny Geodeta Kraju rozpatrując zażalenie Jerzego B. na powyższe postanowienie. utrzymał je w mocy postanowieniem z dnia 10 września 1997 r. (...), stojąc na stanowisku, że skuteczność przeniesienia prawa własności aktem notarialnym sporządzonym za granicą wymaga oceny właściwego sądu powszechnego, na płaszczyźnie przepisów kodeksu cywilnego i przepisów międzynarodowego prawa prywatnego.

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 27 stycznia 1998 r. II SA 1388/97, oddalił skargę Soni K. działającej przez pełnomocnika na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia 10 września 1997 r.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
612 Sprawy geodezji i kartografii
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Ewidencja gruntów
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Krakowie