Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędzia WSA Barbara Pasternak Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2010 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa -Lasów Państwowych Nadleśnictwo Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 14 września 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji tego samego organu z dnia [...] maja 2009 r.; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. na rzecz strony skarżącej Skarbu Państwa - Lasów Państwowych Nadleśnictwo Ł. kwotę 460,00 zł (czterysta sześćdziesiąt złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Samorządowe Kolegium Odwoławczego w N. decyzją z dnia [...] października 2006 r. znak: [...] orzekło o stwierdzeniu nieważności orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. z dnia [...] lutego 1956 r. znak: [...] w części dotyczącej przejęcia przez Skarb Państwa nieruchomości ziemskich położonych we wsi R. , stanowiących - w dacie przejęcia - własność S.M.
Decyzją z dnia [...] maja 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. , na podstawie art. 145 § 1 pkt 4, w związku z art. 147 i art. 151 § 1 pkt 1 kpa oraz w związku z art. 1 ust. 1 dekretu z dnia 27 lipca 1949r. o przejęciu na własność Państwa nie pozostających w faktycznym władaniu właścicieli nieruchomości ziemskich, położonych w niektórych powiatach województwa białostockiego, lubelskiego, rzeszowskiego i krakowskiego (tj. Dz.U.R.P. Nr 46 poz. 339) - odmówiło uchylenia opisanej wyżej decyzji Kolegium z dnia [...] października 2006 r.
W uzasadnieniu organ podał, że pismem z dnia 5 maja 2008 r. Skarb Państwa -Nadleśnictwo Ł. w Ł. wystąpiło z wnioskiem o wznowienie postępowania zakończonego decyzją z dnia [...] października 2006 r., z uwagi na pominięcie go jako strony w przedmiotowym postępowaniu. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2008 r. organ orzekł o wznowieniu postępowania w sprawie. W ocenie Kolegium odpisy ksiąg wieczystych oraz wykaz zmian gruntowych wskazują, że wśród nieruchomości przejętych orzeczeniem, w części której dotyczy przedmiotowe postępowanie, były nieruchomości leśne będące w zarządzie Lasów Państwach Nadleśnictwo Ł. w Ł. zatem wnioskodawcy przysługuje status strony w postępowaniu. Organ w całości podtrzymał swoje stanowisko zawarte w decyzji z dnia [...] października 2006r. W ocenie Kolegium materiał zgromadzony w aktach sprawy jest wystarczający do orzeczenia nieważności ww. orzeczenia PPRN w G. z dnia [...] lutego 1956 r. Orzeczenie to zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa tj. art. 75 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu administracyjnym, art. 1, art. 2 art. 3 i art. 4 dekretu z dnia 27 lipca 1949 r. o przejęciu na własność Państwa nie pozostających w faktycznym władaniu właścicieli ziemskich, nieruchomości ziemskich położonych w niektórych powiatach województwa białostockiego, lubelskiego, rzeszowskiego i krakowskiego, gdyż nie określało prawidłowo przedmiotu przejęcia, jak również bezpodstawnie zostało opatrzone w rygor natychmiastowej wykonalności.
Skarb Państwa - Lasy Państwowe Nadleśnictwo Ł. w Ł. wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy i zmianę zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Kolegium z dnia [...] października 2006 r. przez ich uchylenie i umorzenie postępowania. Zarzucił naruszenie art. 107 § 1, art. 156 § 2, art. 7, art. 77, art. 80 kpa. Nadto wniósł o zawieszenie postępowania "do czasu rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego pomiędzy Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi a Samorządowym Kolegium Odwoławczym oraz podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały w trybie art. 264 w zw. z art. 15 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.