skarg A. K. oraz E. K. i H. K. na decyzję SKO w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji skargi oddala
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędziowie : WSA Aldona Gąsecka- Duda WSA Mariusz Kotulski Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2016 r. sprawy ze skarg A. K. oraz E. K. i H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji skargi oddala

Uzasadnienie strona 1/17

Prezydent Miasta decyzją z dnia 3 października 2007 r. sygn. [...] orzekł o ustaleniu warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego "rozbudowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym, będącego w trakcie realizacji (pozwolenie na budowę nr [...]) wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr [...], [...], [...] obr. [...] K. przy ul. [...] w K.".

W osnowie decyzji wskazano m.in., że:

- wskaźnik powierzchni nowej zabudowy łącznie z powierzchnią zabudowy budynku w trakcie realizacji w stosunku do terenu objętego wnioskiem ustala się na 26%,

- wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej nie mniejszy niż 30%,

- szerokość elewacji frontowej - 30 m,

- wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej do 9 m.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 8 stycznia 2008 r. znak [...] utrzymało powyższą decyzję w mocy.

A. K. wniósł o stwierdzenie nieważności ww. decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 13 marca 2015 r. znak [...]; [...], na podstawie art. 156 § 1, art. 157 § 1 i 2 K.p.a. w zw. z art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 i art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2012 r. poz. 647; obecnie Dz.U. z 2016 r., poz. 778 ze zm.), dalej "u.p.z.p.", oraz na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.), dalej "K.p.a.", odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 stycznia 2008 r. sygn. [...].

W uzasadnieniu decyzji Kolegium streściło dotychczasowy przebieg postępowania w sprawie. W dalszej części uzasadnienia przypomniało istotę nadzwyczajnego trybu postępowania, jakim jest stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej oraz istotę rażącego naruszenia prawa. Następnie Kolegium zbadało objętą wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzję pod kątem wady rażącego naruszenia prawa i stwierdziło, iż brak jest podstaw do stwierdzenia rażącego naruszenia prawa. Nie stwierdzono także żadnych innych wad kwalifikowanych skutkujących stwierdzeniem nieważności decyzji objętej postępowaniem nieważnościowym.

A. K. oraz E. K. i H. K. złożyli wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy i stwierdzenie nieważności decyzji będącej przedmiotem wniosku.

W ocenie A.K. zaskarżona decyzja zawiera wady kwalifikujące się jako rażące naruszenie prawa. Ponadto w I instancji organ wybiórczo odniósł się do zarzutów wniosku. Podniósł, że we wniosku z 23 sierpnia 2010 r. wnioskodawca wskazał szereg zarzutów naruszenia rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie oraz ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz zarzucił decyzji objętej postępowaniem nieważnościowym, że utrzymano w mocy decyzję, pomimo braku zgromadzenia wyczerpującego materiału dowodowego w sprawie.

Strona 1/17