Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zniszczenie drzew
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Sędziowie : WSA Paweł Darmoń WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2019 r. sprawy ze skargi T. D. S.A. W K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018 r. znak: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zniszczenie drzew skargę oddala

Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona przyrody
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/9

Decyzją z dnia 30 marca 2018 r., znak: [...] Burmistrz A. wymierzył T. D. S.A. w K. jako właścicielowi urządzeń, o których mowa w art. 49 §1 kodeksu cywilnego, administracyjną karę pieniężną w wysokości [...] zł za zniszczenie 2 sztuk drzew, tj. 1 szt. świerka pospolitego o obwodzie pnia 99cm i 1 szt. żywotnika zachodniego o obwodzie pnia 66cm, rosnących na działce nr [...] położonej w S., przy ul. [...], spowodowane niewłaściwym wykonaniem zabiegów pielęgnacyjnych. Stwierdzono również, że obwody pni drzew mierzone były na wysokości 130cm, a uiszczenie w/w kary ma nastąpić w terminie 14 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.

W obszernym uzasadnieniu opisanej decyzji opisano szczegółowo przebieg postępowania w sprawie. Stwierdzono, że w dniu 27 października 2014 r. R. i T. S. jako współwłaściciele działki nr [...] położonej w S. wystąpili do Urzędu Miejskiego w A. z wnioskiem o wydanie zezwolenia na usunięcie 2 szt. drzew rosnących na w/w działce. Jako przyczynę usunięcia podano fakt, że "drzewa zostały zniszczone przez energetykę. Po przycięciu pnia i usunięciu gałęzi zagrażających linii energetycznej pozostały same pnie (bez gałęzi) o wysokości 2,5 metra". Na potwierdzenie powyższego do wniosku dołączono dwa zdjęcia przedstawiające stan drzew po przeprowadzeniu zabiegów pielęgnacyjnych. W toku postępowania na podstawie opinii dendrologicznej ustalono, że prace pielęgnacyjne wykonane zostały w sposób, który doprowadził do obumarcia drzew (usunięto całe korony i górne odcinki pni). Zgodnie z zaleceniami Kolegium zawartymi w decyzji z dnia 5 kwietnia 2016r nr SKO. [...] przesłuchano świadków w osobach T. S., R. S. i A. F. i podjęto wszelkie niezbędne kroki celem przesłuchania Pana M. W.. Świadkowie zeznali, że pielęgnacji dokonano tyko raz, na zlecenie T. D. S.A.

W dalszej części uzasadnienia organ przedstawił sposób wyliczenia wysokości kary i uzasadnił stosowanie odpowiednich przepisów prawa. Obecnie orzekając w sprawie organ I instancji przy wymierzaniu administracyjnej kary pieniężnej za delikt zagrożony karą zastosował "względniejsze kary pieniężne" stosując przepisy obowiązujące w dacie wydania decyzji, a nie w dacie popełnienia czynu polegającego na zniszczeniu 2 sztuk drzew, które zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 1 lipca 2014r były niekonstytucyjne. Tak wymierzona kara była o ponad 40 000zł niższa od poprzednio wymierzonej. Organ przytoczył również orzecznictwo sądów administracyjnych orzekających w podobnych sprawach. Zdaniem organu to na T. D. S.A. jako właścicielu urządzeń ciążył obowiązek polegający na usunięciu gałęzi wchodzących w kolizję z urządzeniami technicznymi i w związku z tym oczywistym jest, że winien on przedsięwziąć wszelkie działania doprowadzające do pozbawienia owych miejsc zagrożenia zerwania czy uszkodzenia linii energetycznej. W przedmiotowej sprawie wykonane przycinki na drzewostanie było działaniem zaplanowanym i wykonanym przez profesjonalną firmę na zlecenie T. D. S.A. na podstawie umowy. Zlecenie przez właściciela urządzeń osobie trzeciej wykonania prac pielęgnacyjnych, w wyniku których nastąpiło zniszczenie drzew spowodowane niewłaściwym wykonaniem zabiegów pielęgnacyjnych, nie zwalnia go z odpowiedzialności za wykonane prace.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona przyrody
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze