Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska (spr.) Sędziowie: WSA Magda Froncisz WSA Krystyna Daniel Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2019 r. sprawy ze skargi J. S. i T. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia 18 września 2018 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości skargę oddala.
Decyzją z dnia 21 września 2017 r. (G.G.I.[...]), na podstawie art. 136, 137 i 216 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r., poz. 2147 ze zm.) Starosta [...] odmówił zwrotu nieruchomości, oznaczonej jako działka ewid. [...] obr. [...], położonej w Z., na rzecz J. S., T. K..
Organ ustalił, że w dacie decyzji podmiotami uprawnionymi do występowania z roszczeniem o zwrot nieruchomości, oznaczonej jako działka ewid. [...] obr. [...] Z. są: M. K. oraz J. S., jako spadkobierczynie byłych właścicieli, od których nieruchomość została nabyta.
Z uwagi na zawarte umowy najmu lokali mieszkalnych przy ul. [...] w Z., status stron niniejszego postępowania przysługuje również: Z. B., M. B., B. W., A. L., E. R., R. R., B. Z., H. B., K. K., E. M., A. Z..
W oparciu o odpis księgi wieczystej NS l [...] ustalono, iż nieruchomość oznaczona jako działka ewid. [...] obr [...] Z. stanowi własność Gminy Z. na podstawie decyzji Wojewody [...] z dnia 4 lutego 1992 r., Nr [...]
Ofertą sprzedaży nieruchomości z dnia [...] 1977r. Nr [...] Urząd Miejski w Z. Wydział Gospodarki Terenowej wystąpił do ówczesnych właścicielek nieruchomości z propozycją nabycia działki ewid. [...] obr. [...] Z., na której znajduje się [...]. Stosownie do treści tejże oferty działka ewid. [...] obr. [...] Z. przeznaczona została na "cele/realizacji m. in. urządzenia salonu handlowego "[...]". Przedmiotowy dokument nie odwołuje się do stosownej decyzji o zatwierdzeniu planu realizacyjnego. W oparciu o umowę sprzedaży z dnia [...] 1977 r. Rep A Nr [...] Skarb Państwa nabył prawo własności nieruchomości, oznaczonej jako działka ewid. [...] obr. [...] Z.. Stwierdzono brak dokumentacji archiwalnej wytworzonej zarówno w Urzędzie Miejskim w Z. jak i w Przedsiębiorstwie Państwowym "[...] Oddział w K., dotyczącej nabycia nieruchomości, oznaczonej jako działka ewid. [...] obr. [...] Z..
Decyzja z dnia 21 września 2017r. wydana została w wyniku postępowania wszczętego wnioskiem K. T. G.-D., G. M. R. - M., T. S. M. z dnia 27 lipca 2005 r. Przebieg postępowania przedstawiał się następująco:
Decyzją z dnia 25 stycznia 2007 r. (GG.I[...]) Starosta [...] orzekł o odmowie zwrotu nieruchomości - działki ewidencyjnej nr [...] obr. [...] położonej w Z. przy ul. [...] na rzecz poprzednich właścicieli i ich spadkobierców.
Decyzją z dnia 12 września 2007 r. ([...]) Wojewoda uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia.
Decyzją z dnia 19 maja 2008 r. (GG.I[...]) Starosta [...] odmówił zwrotu nieruchomości nr ewid.[...] obr. [...], położonej w Z. na rzecz K. T. G.-D. i T. K..
Decyzją z dnia 29 października 2008 r. (SN.VI.[...]) Wojewoda uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpoznania.