Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: Sędzia WSA Krystyna Daniel (spr.) Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi W. F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 września 2019 r., znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.
Postanowieniem z 4 września 2019 r., znak: [...] Prezydent Miasta T. na podstawie art. 58 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1945) zawiesił wszczęte na wniosek [...] Spółki Gazownictwa spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. postępowanie w przedmiocie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego na budowę odcinka sieci gazowej średniego ciśnienia wraz z przyłączem na terenie obejmującym działki nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] obręb [...] w T. przy ulicy [...], na czas 12 miesięcy licząc od dnia złożenia wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego, tj. do dnia 18 lipca 2020 r.
W uzasadnieniu organ wskazał, że działki stanowiące teren przedmiotowej inwestycji znajduje się w obszarze, co do którego Rada Miejska w T. podjęła uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w T. z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obszarze miasta T. w rejonie ul. [...], linii kolejowej nr [...] T. -L. oraz drogi krajowej nr [...], co zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym może być podstawą do zawieszenia procedury wydania decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego na okres 12 miesięcy. Teren objęty wnioskiem leży w granicach opracowania. W związku z tym, iż nie ma jeszcze rysunku planu trudno określić projektowane przeznaczenie wnioskowanych działek. Objęty uchwałą o przystąpieniu do sporządzenia planu teren położony jest po dwóch stronach ulicy [...]. Istotną problematyką do rozwiązania w projekcie planu jest zapewnienie właściwej obsługi komunikacyjnej części terenu położonej po zachodniej stronie ul. [...] i włączenie do niej projektowanych dróg ze względu na zabudowę istniejącą przy niej. Jednym, a może jedynym miejscem włączenia drogi obsługującej ten teren jest skrzyżowanie ul. [...] i [...], czyli teren na którym projektowana jest wnioskowana inwestycja. Teren ten wskazuje również koncepcja połączenia ul. [...] z ul. [...] opracowana na zlecenie Zarządu Dróg i Komunikacji w T..
Zażalenie na postanowienie organu l instancji wnieśli: [...] Spółka Gazownictwa spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., oraz W. F..
[...] Spółki Gazownictwa sp. z o.o. podniosła, iż z uwagi na wczesną fazę procesu planistycznego brak jest realnych możliwości uchwalenia planu przed datą kończącą okres zawieszenia postępowania określony zaskarżonym postanowieniem.
W. F. zarzucił natomiast "naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 58 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na przyjęciu, że w realiach niniejszej sprawy zachodzi konieczność zawieszenia postępowania.