Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja /spr. / Sędziowie WSA Mariusz Kotulski AWSA Janusz Kasprzycki Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi S. C., A. Ś. i M. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia 31 sierpnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zawieszonego postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję II. uchyla postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2001 r. nr [...] III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżących S. C., A. Ś. i M. J. kwotę 50 /pięćdziesiąt / złotych dla każdego z nich tytułem zwrotu kosztów postępowania
Decyzją z dnia 31 sierpnia 2004 r, znak [...] Wojewoda [...] na podstawie art. 105 par l w zw. z art. 98 par. 2 i art. 140 k.p.a. orzekł o umorzeniu zawieszonego w trybie art. 98 § l k.p.a. postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu działek nr [...] i [...] położonych w [...] obr. [...] jedn. ewid. [...].
W uzasadnieniu decyzji Wojewoda [...] stwierdził, co następuje:
Decyzją z dnia [...] czerwca 2001 r, nr [...] Prezydent Miasta [...] - miasta na prawach powiatu, po rozpoznaniu wniosku spadkobierców J. Ś. o zwrot nieruchomości:
- odmówił zwrotu części działki nr [...] o pow. 0,1637 ha obr, [...] jedn. ewid. [...] m. [...] obj. księgą wieczystą nr [...] odpowiadającej części dawnej działki [...] , przejętej na rzecz Skarbu Państwa decyzją o wywłaszczeniu nieruchomości z przeznaczeniem pod budowę spółdzielczego osiedla mieszkaniowego [...] , na rzecz spadkobierców poprzednich właścicieli,
- umorzył postępowanie w sprawie zwrotu działki nr [...] o pow. 0,0060 ha obr. [...] jed. ewid. [...] m. [...] obj. wykazem hipotecznym Iwh [...][...] .
Wnioskodawcy postępowania: S. C., A. Ś., M. J. i W. Ś. odwołali się od powyższej decyzji wnosząc jednocześnie o zawieszenie postępowania. Pozostałe strony postępowania tj. Zarząd Miasta [...] i Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...] " nie sprzeciwiły się temu wnioskowi, w związku z czym postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2001 r., nr [...] , na podstawie art. 98 par. l k.p.a,, Wojewoda [...] zawiesił postępowanie odwoławcze w sprawie zwrotu działek nr[...] i [...] ,aw pouczeniu poinformował strony , iż stosownie do art. 98 par 2 k.p.a. żądanie wszczęcia postępowania będzie uważane za wycofane, jeżeli w okresie trzech lat od daty zawieszenia postępowania żadna ze stron nie zwróci się o jego podjęcie. Wojewoda wskazał, że odpis przedmiotowego postanowienia został doręczony stronom w dniach [...] , [...] i [...] sierpnia 2001 r. W związku z tym trzyletni termin do złożenia wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania już upłynął. Żadna ze stron w tym czasie nie złożyła wniosku o podjęcie postępowania. Zatem zgodnie z art. 98 par 2 k.p.a, należało uznać, iż żądanie wszczęcia postępowania odwoławczego zostało wycofane, a postępowanie odwoławcze umorzyć na podstawie art, 105 k.p.a. jako bezprzedmiotowe.
W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego S. C., M. J. i A. Ś. wnosząc zgodnie o uchylenie zaskarżonej decyzji, zarzucili, że narusza ona przepisy postępowania przez;
- błędną wykładnię art. 98 par 2 k.p.a. polegającą na nieuwzględnieniu powodów i przyczyn zawieszenia postępowania,