Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) WSA Wojciech Jakimowicz Protokolant: Anna Pałasz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2012 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w K. - B.K. sprawy ze skarg Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w W. oraz Stowarzyszenia [...] siedzibą w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 18 czerwca 2012 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia I. odrzuca skargę Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w W. II. oddala skargę Stowarzyszenia[...] z siedzibą w B. ; III. zwraca Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w W. kwotę 200 zł (dwieście złotych) stanowiącą zwrot uiszczonego wpisu.
W piśmie z dnia 18 marca 2011 r. "[...] " A.R. wniosła o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla zrealizowanego przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie prowadzonej stacji narciarskiej o wyciąg krzesełkowy, system sztucznego zaśnieżania i oświetlenie. Wniosek powyższy uzupełniono w dniu 28 marca 2011 r. i 5 kwietnia 2011 r. o przedłożenie mapy sytuacyjno-wysokościowej.
Pismem z dnia 18 kwietnia 2011 r. Burmistrz A. zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia polegającego na środowisko polegającego na rozbudowie prowadzonej stacji narciarskiej o wyciąg krzesełkowy, system sztucznego zaśnieżania i oświetlenie.
Następnie skierował Burmistrz A. wniosek do Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. o wyrażenie - w trybie art. 64 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenie oddziaływania na środowisko - opinii w przedmiocie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w razie uznania istnienia takiej potrzeby, o wskazanie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w opinii z dnia 4 maja 2011 r. stwierdził, że przedsięwzięcie polegające na rozbudowie prowadzonej stacji narciarskiej o wyciąg krzesełkowy, system sztucznego zaśnieżania i oświetlenia zlokalizowane we wschodniej części B. w miejscowości R. nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Takie przedsięwzięcie nie będzie źródłem zagrożeń, które dawałyby efekty o zasięgu transgranicznym.
Burmistrz A. wystąpił w dniu 20 kwietnia 2011 r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w K. o wyrażenie, zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenie oddziaływania na środowisko - opinii w przedmiocie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Postanowieniem z dnia 20 maja 2011 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej w skrócie RDOŚ) umorzył postępowanie w sprawie wyrażenia opinii wyjaśniając, że obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dotyczy tylko przyszłego, planowanego przedsięwzięcia, a nie już zrealizowanego. Dla zrealizowanej inwestycji nie można już wydać decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Na to postanowienie wniesiono zażalenie i Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska postanowieniem z dnia 19 października 2011 r. stwierdził niedopuszczalność zażalenia.