Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel (spr.) Sędziowie : WSA Jacek Bursa WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Maksymilian Krzanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2017 r. sprawy ze skargi K. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/9

Burmistrz [...] i Gminy P., decyzją z dnia 25 kwietnia 2017 r., znak: [...] - po rozpatrzeniu wniosku D. R. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] D. R. - stwierdził brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na przetwarzaniu tworzyw sztucznych do postaci przemiału przez firmę [...] D. R., na działce nr [...] w miejscowości P., Gmina P., powiat [...].

W uzasadnieniu decyzji przedstawiono przebieg i ustalenia postępowania w sprawie. Podkreślono, iż przedmiotowe przedsięwzięcie zaliczone jest do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko jako wymienione w § 3 ust. 1 pkt 80 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Wskazano na uzyskane w toku postępowania opinie w przedmiocie obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko:

- opinia PPIS w P. z dn. 6 marca 2017 r. (stwierdzająca obowiązek przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko),

- opinia RDOŚ w K. z dn. 24 marca 2017 r. (orzekającą o braku obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko).

Wskazano na stwierdzenie przez organ I instancji w drodze postanowienia (z dn. 5 kwietnia 2017 r., [...]) o braku konieczności przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Organ ustalił, iż charakter, lokalizacja i skala przedsięwzięcia jak również brak negatywnego wpływu planowanego przedsięwzięcia na środowisko stanowi uzasadnienie odstąpienia od nakładania obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Stanowisko w sprawie zostało podjęte po dokonaniu analizy uwarunkowań zawartych w art. 63 ustawy, rodzaju i charakterystyki przedsięwzięcia, z uwzględnieniem jego skali i ich wzajemnych proporcji, powiązań z innymi przedsięwzięciami w szczególności kumulowania się ich oddziaływań, wielkości zajmowanego terenu oraz wykorzystania zasobów naturalnych, emisji i występowania innych uciążliwości, ryzyka wystąpienia poważnej awarii, a także jego położenia względem obszarów wrażliwych i cennych przyrodniczo. Zwrócono uwagę na zapisy Planu gospodarowania wodami w obszarze dorzecza W. stanowiącym załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 roku w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza W. (Dz. U. 2016 poz. 1911) i stwierdzono, że realizacja przedsięwzięcia nie będzie stanowić zagrożenia dla osiągnięcia celów środowiskowych określonych w tym planie. Podkreślono, iż z dokumentacji przedłożonej przez Inwestora wynika, iż emisja nie przekroczy norm dopuszczalnych. Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji.

Od powyższej decyzji odwołał się K. Ś. wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i uznanie, że zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Zaskarżonej decyzji odwołujący zarzucił naruszenie przepisów materialnoprawnych w tym art. 63 ust. 1-2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353 ze zm.) poprzez jego niezastosowanie; przepisów postępowania w stopniu mogącym mieć wpływ na wynik sprawy tj. art. 7, art. 77 i art. 80 k.p.a.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze