Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) Sędziowie: WSA Magda Froncisz WSA Krystyna Daniel Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2017 r. sprawy ze skargi M. P. i R. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę skargę oddala.

Uzasadnienie strona 1/15

Starosta B. decyzją z dnia 28 września 2016 r., znak: [...] odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...] S.A. nr [...] z wewnętrzną linią zasilającą, w skład której wchodzą:

< stalowa wieża kratowa o łącznej wysokości 50 m n.p.t wraz z żelbetową płytą fundamentową;

< zespół 3 anten sektorowych pracujących w systemie 900 MHz - 3 anteny K 80010669 zawieszonych na wieży za pomocą ramek systemowych;

< antena radioliniowa zawieszona na wieży za pomocą ramek antenowych;

< urządzenia sterujące posadowione u podnóża wieży (wewnątrz) na konstrukcjach wsporczych;

< drogi kablowe łączące urządzenia sterujące antenami;

< ogrodzenie zabezpieczające;

< droga wewnętrzna;

< instalacja zasilająca urządzenia stacji bazowej w energię elektryczną (WLZ) wewnętrzna linia zasilająca na działce ewidencyjnej nr [...] w miejscowości B., gmina R., w obrębie ewidencyjnym [...] w jednostce ewidencyjnej [...],

Decyzją z dnia 14 listopada 2016 r., znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania [...], Wojewoda uchylił opisaną wyżej decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Po rozpatrzeniu skargi M. P. i R. P. na decyzję Wojewody Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie prawomocnym wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Kr 53/17 oddalił skargę.

Ponownie rozpoznając sprawę Starosta [...] decyzją z dnia 3 stycznia 2017 r. znak: [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...] [...] S.A. nr [...] opisanej powyżej.

Odwołanie od tej decyzji złożyli M. P. i R. P., zarzucają jej naruszenie art. 46 ust. 1 i 2 ustawy o wspieraniu usług i sieci telekomunikacyjnych w związku z uchwałą Rady Gminy R. z dnia 6 lutego 2004 r. Nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy R., przez niewłaściwe ich zastosowanie. Zdaniem skarżących, zapisy tego planu nie naruszają art. 46 ust. 1 wskazanej powyżej ustawy, gdyż nie uniemożliwiają i nie zakazują lokalizacji inwestycji celu publicznego z zakresu łączności, gdyż te inwestycje są w omawianym akcie prawa miejscowego umieszczone w wyznaczonych terenach, tym samym nie ma podstaw do zastosowania ust. 2 tego przepisu. Zwracają uwagę skarżący, że taka lokalizacja stacji bazowej jest sprzeczna z określonym w miejscowym planie przeznaczeniem tego terenu, narusza ustanowione w nim zakazy, uniemożliwia zagospodarowanie nieruchomości odwołujących zgodnie z przeznaczeniem wynikającym z planu.

Wojewoda decyzją z dnia 6 lipca 2017 r., znak [...] utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Uzasadniając to rozstrzygnięcie Wojewoda wskazał, że inwestor, stosownie do art. 32 ust. 4 pkt 2 ustawy - Prawo budowlane, złożył oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Załączył - zgodnie z art. 33 ust. 2 pkt 1 ustawy, do wniosku o pozwolenie na budowę, cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7, aktualnym na dzień opracowania projektu. Projekt budowlany sporządzony został przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane i legitymujące się aktualnym na dzień opracowania projektu zaświadczeniem o wpisie na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego.

Strona 1/15