Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Łomnicka (spr.) Sędziowie : WSA Małgorzata Łoboz WSA Iwona Niżnik -Dobosz Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2017 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] D. J. sprawy ze skargi S. T. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 26 kwietnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia i przedłożenia projektu budowlanego zamiennego. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] na rzecz skarżącego S. T. kwotę 997 zł ( słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia 26 kwietnia 2017 r. znak:[...] na podstawie:
- art. 138 § 1 pkt 2, art.104 ustawy z dnia 14.06.1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze. zm., dalej k.p.a.);
- art. 80 ust. 2 i art. 83 ust.2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (2016 r., poz. 290 ze zm., dalej: "Prbud");
po rozpatrzeniu odwołania skarżącego - S. T., od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia 19.10.2016r., znak: [...], w której na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo budowlane nakłada się na S. T. obowiązek sporządzenia i przedstawienia w PINB w L. w terminie do 15.04.2017 r., projektu budowlanego zamiennego dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych oraz budynku garażowo-gospodarczego wraz z instalacjami wewnętrznymi i infrastrukturą techniczną zewnętrzną na dz. ew. [...], [...], [...], [...], [...] położonych w miejscowości M. D., uwzględniającego zmiany wynikające z wykonanych robót budowlanych, w stosunku do udzielonego pozwolenia na budowę oraz zatwierdzonego projektu budowlanego. Nadto orzeczono, że w/w projekt winien uwzględniać zarówno zmiany wynikające z wykonanych robót budowlanych (...) jak również ustalenia obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego M. D.. Projekt budowlany zamienny powinien również wskazywać jakie czynności czy też roboty budowlane należy wykonać w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem - uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej wyznaczenia terminu sporządzenia i przedstawienia w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w L. żądanego projektu budowlanego zamiennego i w tym zakresie orzekł nowy termin: do 31.08.2017r.
Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Decyzją Starosty [...] o pozwoleniu na budowę z dnia 19 czerwca 2012 r., znak: [...] skarżący otrzymał zgodę na realizację inwestycji: dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych, budynki o danych technicznych: pow. zabudowy- 173.80 m2, pow. całkowita- 282,30 m2, pow. użytkowa- 198,00 m2, kubatura 1074,00 m3, (kategoria obiektu budowlanego), wraz z przyłączami: energetycznym wraz z kablem zalicznikowym, kanalizacyjnym wodociągowym, budowę sieci gazowej, instalacji gazowych wraz z przyłączami, budowę budynku garażowo gospodarczego, budynek o danych technicznych: pow. Zabudowy - 64, 40 m2, pow. całkowita 64,40 m2, pow. użytkowa - 56,50 m2, kubatura - 256, 00 m3 (kategoria obiektu budowlanego III)- na terenie obejmującym dz. ew. nr [...] [...], [...], [...], [...] w mieście M. D., pow. [...]
Organ podkreślił, że postępowanie wszczęte zostało z urzędu, w związku z obowiązkowymi kontrolami budynku mieszkalnego nr [...] i budynku gospodarczo-garażowego, usytuowanych na działce [...], przeprowadzonymi w dniu 19.09.2014r., po złożeniu wniosku przez skarżącego, o pozwolenie na użytkowanie budynku mieszkalnego jednorodzinnego oznaczonego na projekcie zagospodarowania terenu nr [...] oraz budynku garażowego.