Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Jędrzejowie w przedmiocie trybu i sposób powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędzia WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Kielcach na uchwałę Rady Miejskiej w Jędrzejowie z dnia 17 lutego 2011 r. nr V/36/11 w przedmiocie trybu i sposób powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania I. stwierdza nieważność § 2 ust. 2, 3, 4, § 3 ust. 4, § 4 ust. 4, 6, 8, 12 zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie strona 1/9

W dniu 17 lutego 2011 r. Rada Miejska w Jędrzejowie, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.", oraz art. 6 ust. 2 pkt 4 i art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. nr 180 poz. 1493 ze zm.), zwanej dalej "u.p.p.r.", podjęła uchwałę nr V/36/11 w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Jędrzejowie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania, stanowiąc m.in. co następuje:

- "§ 2.2. W skład Zespołu wchodzą przedstawiciele:

1) Ośrodka Pomocy Społecznej Miasta i Gminy w Jędrzejowie,

2) Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

3) Komendy Powiatowej Policji w Jędrzejowie,

4) oświaty tj. Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Jędrzejowie, Szkoły Podstawowej Nr 3 w Jędrzejowie, Gimnazjum Nr 2 w Jędrzejowie, Szkoły Podstawowej w Łysakowie, Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Jędrzejowie,

5) Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Jędrzejowie,

6) Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie,

- a także,

7) kuratorzy sądowi Zespołu Kuratorskiego Sądu Rejonowego w Jędrzejowie,

8) prokurator z Prokuratury Rejonowej w Jędrzejowie,

3. W pracach Zespołu mogą uczestniczyć zaproszeni przez Przewodniczącego Zespołu, specjaliści w dziedzinie przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

4. Zespół działa na podstawie Porozumień zawartych pomiędzy Burmistrzem Miasta Jędrzejowa, podmiotami, których przedstawiciele powołani zostaną do Zespołu";

- "§ 3. Burmistrz Miasta Jędrzejowa odwołuje członka Zespołu:

na jego wniosek, na wniosek podmiotu, którego jest on przedstawicielem, na wniosek przewodniczącego Zespołu w uzasadnionych przypadkach.

w przypadku skazania prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe";

- "§ 4. 4. Szczegółowy zakres prac Zespołu, w tym zadania przewodniczącego, zastępcy przewodniczącego raz tryb ich odwoływania zostaną określone w regulaminie organizacyjnym opracowanym przez Zespół zatwierdzonym przez Burmistrza Miasta Jędrzejowa w drodze zarządzenia.";

- "§ 4.6. Posiedzenia Zespołu odbywają się w zależności od potrzeb, nie rzadziej niż raz na trzy miesiące.";

- "§ 4.8. Zespół może powoływać grupy robocze na zasadach określonych w ustawie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, w celu rozwiązywania indywidualnych problemów związanych z występowaniem przemocy w rodzinie.";

- "§ 4.12. Członkowie Zespołu i grup roboczych wykonują zadania w ramach obowiązków służbowych lub zawodowych.";

- "§ 4.14. Obsługę organizacyjno - techniczną Zespołu zapewnia Ośrodek Pomocy Społecznej Miasta Gminy w Jędrzejowie".

Skargę na powyższą uchwałę skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Prokurator Okręgowy w Kielcach, domagając się stwierdzenia jej nieważności we wskazanym poniżej zakresie, podnosząc zarzuty istotnego naruszenia prawa, tj.:

Strona 1/9