Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 marca 2013 roku sprawy ze skargi A. G. na decyzję Wojewody z dnia 3 grudnia 2012r. znak: [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia 3 grudnia 2012 r. znak: [...] Wojewoda utrzymał w mocy wydaną z upoważnienia Starosty decyzję z dnia 2 października 2012 r. nr [...] w sprawie uznania z dniem 2 października 2012 r. A. G. za osobę bezrobotną i odmowy przyznania prawa do zasiłku.

Jak wynika z akt sprawy przyczyną odmowy przyznania zasiłku dla bezrobotnych przez organ I instancji było ustalenie, że w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji A. G. nie był zatrudniony przez 365 dni, o których mowa w art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

W odwołaniu A. G. zarzucił organowi naruszenie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. w zw. z art. 2 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Wyjaśnił, że umowa o pracę została rozwiązania przez pracodawcę w dniu 31 stycznia 2012r. w trybie art. 53 Kodeksu pracy, tj. z powodu niezdolności do pracy z przyczyn zdrowotnych. Do dnia 8 marca 2012r. przebywał na świadczeniu rehabilitacyjnym. W dniu 19 stycznia 2012r. wystąpił do ZUS o ustalenie prawa do renty. Decyzją z dnia 22 marca 2012r. ZUS odmówił mu tego prawa, a w dniu 18 października 2012r. zapadł wyrok Sądu Okręgowego w K. (sygn. V U 529/12) oddalający odwołanie od powyższej decyzji. W ocenie A. G. dopiero po wyroku Sądu powstała możliwość ubiegania się przez niego o status bezrobotnego i przyznanie prawa do zasiłku. Dlatego jego zdaniem organ powinien był zawiesić postępowanie na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. do czasu rozstrzygnięcia przez Sąd, co umożliwiłoby stronie dotrzymanie terminów, o których mowa w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. W ocenie autora odwołania toczące się postępowanie rentowe przed Sądem wykluczało staranie się o uzyskanie statusu bezrobotnego.

Organ odwoławczy utrzymując w mocy decyzję organu i instancji wskazał, że A. G. zgłosił się do Powiatowego Urzędu Pracy (PUP) w O. w celu dokonania rejestracji jako osoba bezrobotna w dniu 2 października 2012r. Organ nie stwierdził potrzeby zawieszania postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., ponieważ w sprawie nie występowało zagadnienie wstępne wymagające uprzedniego rozstrzygnięcia innego organu lub sądu. Organem właściwym w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną jest Powiatowy Urząd Pracy, zobowiązany do ustalenia, czy osoba rejestrując się spełnia warunki do uzyskania statusu bezrobotnego. Załączona do pisma A. G. z dnia 5.10.2012r. opinia specjalisty neurologa sporządzona na podstawie badania w dniu 20.06.2012r. potwierdzała, że jest on zdolny do pracy.

Organ odwoławczy uznał, że A. G. dokonując rejestracji w PUP w dniu 2.10.2012r. spełniał warunki do uzyskania statusu bezrobotnego stosownie do art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, natomiast w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji, tj. od 1.04.2011r. do 1.10.2012r. udokumentował łącznie 343 dni okresu uprawniającego do zasiłku (okres zatrudnienia od 1.04.2011r. do 31.01.2012r. oraz okres pobierania świadczenia pielęgnacyjnego od 1.02.2012r. do 8.03.2012r.), w związku z tym nie spełniał warunków do uzyskania prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda