Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta,, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Sekretarz sądowy Andrzej Stolarski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 września 2006 r. sprawy ze skargi H.W. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6332 Należności  przedemerytalne
Inne orzeczenia z hasłem:
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] Wojewoda po rozpatrzeniu odwołania H.W. od decyzji wydanej z upoważnienia Starosty z dnia [...] w sprawie odmowy przyznania od dnia 1 stycznia 2002r. prawa do zasiłku przedemerytalnego na podstawie art. 146 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 ze zm.), oraz art. 138 § 1 pkt 1 kpa, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu swej decyzji organ ten ustalił następujący stan faktyczny.

H. W. został zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w K. Filia w C. w dniu 5 grudnia 2000r., uzyskując status osoby bezrobotnej i prawo do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 13 grudnia 2000r. Przedmiotowe prawo utracił decyzją z dnia [...] z uwagi na upływ z dniem 13 grudnia 2001r. maksymalnego okresu pobierania zasiłku. Odwołując się od powyższej decyzji H. W. złożył jednocześnie wniosek o przyznanie zasiłku przedemerytalnego.

Organ II instancji decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję wskazując, iż skarżący wyczerpał 12 -miesięczny okres pobierania zasiłku i nie spełniał warunków do przedłużenia tego świadczenia do 18 miesięcy; ponadto organ odmówił skarżącemu przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego.

Powyższą decyzję H.W. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który wyrokiem z dnia 20 października 2004r. sygn. akt. II SA/Kr 611/02 stwierdził jej nieważność w zakresie, w jakim dotyczyła zasiłku przedemerytalnego, natomiast w pozostałej części skargę oddalił.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, iż wniosek o przyznanie zasiłku przedemerytalnego skarżący zawarł dopiero we wniesionym odwołaniu od decyzji Starosty w związku z czym organ II instancji nie był właściwy do orzekania w tym przedmiocie bowiem wniosek nie został uprzednio rozpatrzony przez organ I instancji.

We wniosku o przyznanie prawa do zasiłku przedemerytalnego H.W. zwrócił się o zaliczenie okresu prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie transportu towarowego samochodem powyżej 3,5 tony do pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze. W dniu [...] organ I instancji wydał decyzję o odmowie przyznania H.W. od dnia 1 stycznia 2002r. prawa do zasiłku przedemerytalnego. W uzasadnieniu organ wskazał, iż brak jest podstaw prawnych do zaliczenia wnioskującemu okresu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w zakresie transportu towarowego samochodem powyżej 3,5 tony do pracy w warunkach szczególnych. Wnioskujący udokumentował bowiem 30 lat 8 miesięcy 22 dni okresu uprawniającego do zasiłku oraz 6 lat 4 miesiące pracy w szczególnym charakterze lub w szczególnych warunkach, co nie spełnia ustawowych przesłanek do przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego.

Od powyższej decyzji H. W. wniósł odwołanie podnosząc, iż w okresie od 1 września 1981r. do 29 września 2000r. prowadził pozarolniczą działalność w zakresie transportu towarowego samochodem powyżej 3,5 tony. Przez cały ten okres opłacał składki ubezpieczeniowe. Jego zdaniem wykonywanie pracy kierowcy samochodu ciężarowego o pojemności 3,5 ton daje podstawę - zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - do zaliczenia jej do pracy w szczególnych warunkach.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6332 Należności  przedemerytalne
Inne orzeczenia z hasłem:
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda