Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 lutego 2009r. sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości oddala skargę.
Dnia 27 kwietnia 2005r. M. K. złożyła do Urzędu Gminy wniosek o dokonanie rozgraniczenia nieruchomości i wytyczenia granicy oraz wstawienia słupa granicznego miedzy jej działką rolną a gminną drogą.
Po rozpatrzeniu wniosku Wójta Gminy (będącego stroną tego postępowania) o wyznaczenie innego organu do rozpatrzenia wniosku Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...], na podstawie art. 24 § 1 pkt 1 i art. 26 § 2 kpa wyłączyło Wójta Gminy od załatwienia sprawy i wyznaczyło do jej załatwienia Wójta Gminy.
Dnia 3 października 2005r. Wójt Gminy wszczął na wniosek M. K. "postępowanie rozgraniczeniowe odnośnie przebiegu linii granicznej pomiędzy nieruchomością położoną we wsi M. gmina B., oznaczoną w ewidencji gruntów działką Nr 311 stanowiącą własność wnioskodawczyni, a nieruchomością stanowiącą drogę gminną, oznaczoną działką Nr 557/2, będącą w posiadaniu Gminy".
Rozpoznając ponownie sprawę po uchyleniu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzji Wójta Gminy z dnia [...] o umorzeniu postępowania rozgraniczeniowego na podstawie art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne o kartograficzne i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia - organ I instancji postanowieniem [...], na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa w związku z § 3 pkt 1 i § 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999r. w sprawie rozgraniczenia nieruchomości zawiesił postępowanie.
W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji stwierdził, że uchylając decyzją organ odwoławczy zwrócił uwagę na stan prawny rozgraniczanych nieruchomości stwierdzając, że stan prawny działki Nr 557/2 nie jest uregulowany, gdyż działka ta znajduje się we władaniu Skarbu Państwa, a jest użytkowana przez Gminę. Zachodziła konieczność ustalenia właściciela przedmiotowej działki, co uzasadniało zawieszenie postępowania w sprawie rozgraniczenia. Postanowienie to stało się ostateczne, gdyż żadna ze stron nie wniosła zażalenia.
Wojewoda dnia 13 kwietnia 2007r. wszczął na wniosek Wójta Gminy postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nabycia przez Gminę prawa własności nieruchomości położonej w M., gm. B., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka Nr 557/2 o powierzchni 0,3700 ha.
Decyzją z dnia [...] Wojewoda stwierdził, że nieruchomość położona w M., gm. B., oznaczona w ewidencji gruntów jako działka Nr 557/2 o powierzchni 0,3700 ha, zajęta pod drogę publiczną Nr 4204020 (nowy Nr 000020 T) p/n "dr krajowa Nr [...] - K. O. - Ż. - M. - R.", znajdująca się w dniu 31 grudnia 1998r. we władaniu Gminy, stała się z dniem 1 stycznia 1999r. z mocy prawa własnością tej Gminy, na podstawie art. 73 ust. 1 i 3 w związku z art. 103 ustawy z dnia 13 października 1998r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872 ze zm.). Decyzja ta stała się ostateczna z dniem 5 września 2007r.