Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi G. S. na zalecenia pokontrolne Ś. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. z dnia [...] lipca 2021 r. [...] w przedmiocie parku podworskiego w Promniku oddala skargę.
Zaskarżonymi zleceniami pokontrolnymi z dnia 29 lipca 2021 r. [...] Generalny Konserwator Zabytków (dalej "Konserwator Zabytków", "ŚWKZ w K."), na skutek zastrzeżeń Wójta G. S. z dnia 19 lipca 2021 r., na podstawie art. 40 ust. 2b pkt 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 710 ze zm., zwanej dalej "ustawą"), zmienił własne zalecenia pokontrolne 2 z 2 z dnia 5 lipca 2021 r. wydane dla G. S. po przeprowadzeniu kontroli w ramach przestrzegania i stosowania przepisów dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami w odniesieniu do parku podworskiego w Promniku, obecnie znajdującego się na działkach nr ewid.: [...], [...], [...], [...] (część), [...] (część), [...] (część), [...] (część), figurującego w rejestrze zabytków nieruchomych województwa świętokrzyskiego pod nr [...], na podstawie decyzji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. z dnia 17 grudnia 1957 r., znak: [...] oraz decyzji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. z dnia 5 maja 1972 r., l.dz. [...]
Organ wskazał G. S. - właścicielowi nieruchomości nr [...], nr [...] (część) i nr [...], podjęcie następujących czynności niezbędnych dla zachowania zabytku tj. parku w Promniku, gm. S.:
1. przygotować program prac zmierzających do wykonania prac konserwatorskich dla ww. nieruchomości - zawierający inwentaryzację dendrologiczną drzew i krzewów, projekt prac konserwatorskich uwzględniający szczegółowy program gospodarki drzewostanem, ze wskazaniem drzew i krzewów cennych historycznie (do zachowania), drzew i krzewów wymagających przeprowadzenia zabiegów pielęgnacyjnych lub wycinki (uwzględniającej usunięcie drzew chorych, zamierających oraz zagrażających bezpieczeństwu), sposobu uporządkowania i zabezpieczenia terenu wraz z odtworzeniem sadu w jego historycznej lokalizacji (zgodnie z wytycznymi wskazanymi podczas postępowania kontrolnego wszczętego zawiadomieniem z dnia 10 września 2018 r. - do dnia 31 lipca 2022 r.;
[...] złożyć wniosek o pozwolenie ŚWKZ w K. na realizację prac zawartych w pkt 1, stosownie do art. 36 ust. 1 ustawy - do dnia 30 października 2022 r.;
3. zrealizować prace konserwatorskie na ww. nieruchomościach w zakresie pkt 2 zgodnie z przedłożonym programem prac i udzielonym pozwoleniem - do dnia 30 grudnia 2023 r.
Konserwator Zabytków wskazał nadto, że dla części nieruchomości wchodzących w skład parku w ramach prac porządkowych należy przeprowadzać regularne wykaszanie terenu, aby nie dopuścić do zacierania układu kompozycyjnego. ŚWKZ w K. dodał, że po realizacji zaleceń pokontrolnych i przedłożeniu wniosku o wydanie wytycznych konserwatorskich, w wyniku kontynuacji postępowania kontrolnego określi dalszy zakres prac przy tym zabytku.
W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że uwzględnił w zmienionych zaleceniach pokontrolnych stan prawny wynikający z decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 maja 2021 r., znak: [...], którą stwierdzono nieważność decyzji Wojewody Kieleckiego z dnia