Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędzia NSA Anna Żak, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 grudnia 2010r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 września 2010r. znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, ze zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

II SA/Ke 697/10

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta K. przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w K., z dnia [...], odmawiającą przyznania A.P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Organ ustalił, że wnioskiem z dnia 29.07.2010r. A. P. wystąpiła do MOPR-u o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad ojcem H. P.. Do wniosku załączyła orzeczenie Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...], zaliczające H. P. do znacznego stopnia niepełnosprawności i stwierdzające, że zachodzi konieczność stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji.

Wnosząc odwołanie od decyzji odmawiającej przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, wnioskodawczyni wskazała, że jest jedyną najbliższą osobą, która może się zaopiekować ojcem H. P. który wymaga opieki osób drugich. Argumentowała, że matka W. P. - żona H. P. nie może sprawować opieki nad niepełnosprawnym mężem z uwagi na to, że sama jest osobą niepełnosprawną posiadającą orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności.

Rozpatrując odwołanie organ odwoławczy przytoczył treść art. 17 ust.1 i 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.06.139.992 ze zm.), zwanej dalej ustawą i podkreślił, że z materiału dowodowego wynika, iż decyzją z dnia [...] SKO przyznało siostrze skarżącej T. P. uprawnienie do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką W. P..

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że przedmiotowa sprawa ma charakter szczególny, albowiem z okoliczności wynika, że zachodzi konieczność zapewnienia opieki H. P. z uwagi na jego niepełnosprawność, przy czym pozostaje on w związku małżeńskim, a współmałżonka W. P. nie może opieki tej zapewnić, gdyż sama jest osobą niepełnosprawną. W tej sytuacji jest sprawą oczywistą, że obowiązek opieki spoczywa na innych członkach rodziny, w tym krewnych w linii prostej. Organ odniósł się do orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 18 lipca 2008r., sygn. akt P 27/07, w którym przesądzono o niezgodności art. 17 ust 1 ustawy z Konstytucją w zakresie, w jakim nie przyznaje prawa do świadczenia pielęgnacyjnego obciążonej obowiązkiem alimentacyjnym osobie zdolnej do pracy, nie zatrudnionej ze względu na konieczność sprawowania opieki nad innym niż jej dziecko niepełnosprawnym członkiem rodziny. W pkt 4 uzasadnienia wyroku Trybunał zwrócił uwagę, że orzeczenie o niekonstytucyjności dotyczy wyłącznie art. 17 ust.1 ustawy, natomiast do organów stosujących przepisy o świadczeniach pielęgnacyjnych należeć będzie ocena skutków stwierdzenia niekonstytucyjności w konfrontacji z innymi przesłankami określającymi prawo do tego świadczenia.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze