Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędzia WSA Jacek Kuza, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 maja 2020 r., znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz K. L. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia 14 maja 2020 r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy decyzję z dnia 21 stycznia 2020 r., znak: [...], orzekającą o odmowie przyznania K. L. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego na córkę - K. L.

Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny i prawny.

Reprezentujący stronę pełnomocnik - adw. M. S. powołując się na orzecznictwo wojewódzkich sądów administracyjnych wniósł o przyznanie K. L. świadczenia pielęgnacyjnego w wysokości różnicy między kwotą świadczenia a pobieraną emeryturą w związku z rezygnacją z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej i koniecznością sprawowania opieki nad córką - K. L., legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności ze wskazaniem konieczności całkowitej opieki osób drugich.

Działający z upoważnienia Burmistrza Gminy i Miasta Kierownik MGOPS na podstawie art. 3 pkt 11, art. 17 ust. 5 pkt 1, art. 20, art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.jedn. Dz.U. z 2018, poz. 220 z późn. zm.), dalej jako uśr, odmówił świadczenia pielęgnacyjnego z powodu niespełniania warunków do jego przyznania.

W odwołaniu od decyzji pełnomocnik strony zarzucił organowi dokonanie błędnej wykładni art. 17 ust. 5 pkt 1 lit a uśr, z pominięciem uregulowań konstytucyjnych z art. 32 ust. 1, art. 2, art. 71 ust. 1 zd. 2, art. 69 Konstytucji RP, a także w sprzeczności z wykładnią prezentowaną w orzecznictwie sądów administracyjnych. Wskazał, że w oparciu o prawidłową wykładnię tego przepisu organ powinien przyznać wnioskodawczyni świadczenie pielęgnacyjne w wysokości różnicy pomiędzy kwotą świadczenia a emeryturą, która wynosi 1135,38 zł miesięcznie i jest niższa niż kwota świadczenia wynoszącego od 1 stycznia 2020 r. - 1830 zł. Pozostałe warunki przyznania świadczenia są przez stronę spełnione.

Rozpatrując odwołanie Samorządowe Kolegium Odwoławcze przytoczyło brzmienie art. 17 ust. 5 lit. a uśr stwierdzając, że skoro K. L. pobiera emeryturę to zgodnie z treścią tego przepisu nie spełnia warunków do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Jak zauważył organ, Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 26.06.2019 r. sygn. akt SK 2/17 orzekł, że art. 17 ust. 5 pkt 1 lit a ustawy o świadczeniach rodzinnych w zakresie, w jakim stanowi, że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy, jest niezgodny z art. 71 zd. drugie w zw. z art. 32 ust. 1 konstytucji RP. Uwzględniając wskazania TK co do utraty mocy obowiązującej, po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw RP, przestał on obowiązywać we wskazanym zakresie od 9 stycznia 2020 r. Oznacza to, że tylko pobieranie renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy nie stanowi obecnie przeszkody do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze