Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Banach, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2019 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w Zawadzie na decyzję Świętokrzyskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Kielcach z dnia 5 lipca 2019 r. znak: [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia 5 lipca 2019 r. znak: [...] Świętokrzyski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Kielcach, po rozpoznaniu odwołania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Zawadzie (zwanej dalej też jako "Spółka"), utrzymał w mocy decyzję z dnia 14 maja 2019 r. znak: [...] Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Staszowie stwierdzającą u G.S. chorobę zawodową, tj. obustronny trwały odbiorczy ubytek słuchu typu ślimakowego lub czuciowo-nerwowego spowodowany hałasem, wyrażony podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczony jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1, 2 i 3 kHz, wymieniony w poz. 21 wykazu chorób zawodowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 1367), zwanego dalej rozporządzeniem.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że postępowanie organu I instancji dotyczące choroby zawodowej G.S. zostało wszczęte w dniu 5 lutego 2016 r. i było dwukrotnie poddawane ocenie przez organ odwoławczy, który w dniu 27 listopada 2017 r. uchylił decyzję pierwszoinstancyjną z dnia 30 sierpnia 2017 r. z powodu wydania jej w oparciu o niekompletny materiał dowodowy w zakresie oceny narażenia zawodowego wyżej wymienionego. Następnie w dniu 17 lipca 2018 r. organ odwoławczy ponownie uchylił decyzję organu I instancji z dnia 17 maja 2018 r. z powodu naruszenie przez organ przepisów prawa materialnego oraz procedury stwierdzenia chorób zawodowych poprzez niewyjaśnienie rozbieżności w wydanych w sprawie orzeczeniach lekarskich Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Kielcach z dnia 8 listopada 2016 r. o braku podstaw do rozpoznania u G.S. choroby zawodowej oraz Instytutu Medycyny Pracy Łodzi z dnia 18 lipca 2017 r. o rozpoznaniu u wyżej wymienionego choroby zawodowej.
W przeprowadzonym ponownie postępowaniu uzupełniającym organ
I instancji uzyskał od Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Kielcach oraz Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi dodatkowe uzasadnienia wydanych w sprawie przeciwstawnych orzeczeń lekarskich, a także opinię orzeczniczą Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w Sosnowcu z dnia 25 marca 2019 r. z której wynika, że stan narządu słuchu G.S. spełnia kryteria diagnostyczno-orzecznicze jednoznacznie określone w obowiązującym wykazie chorób zawodowych i uzasadnia rozpoznanie u pacjenta choroby zawodowej narządu słuchu. Na podstawie powyższych opinii lekarskich oraz oceny narażenia zawodowego pracownika organ I instancji stwierdził związek przyczynowo-skutkowy pomiędzy tym narażeniem a rozpoznaną u G.S. chorobą zawodową.