Sprawa ze skargi na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2017 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6198 Inspekcja pracy
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja pracy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy
Uzasadnienie strona 1/7

Postanowieniem z dnia [...] Okręgowy Inspektor Pracy w [...] utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji z dnia [...] w sprawie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nieumieszczenia w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, za których jest przewidziany obowiązek opłacania składek na Fundusz Emerytur Pomostowych.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktyczny i prawnych:

Pismem z dnia 17 lutego 2017r. [...] poinformował Okręgowy Inspektorat Pracy w [...] o nieodprowadzaniu składek na Fundusz Emerytur Pomostowych (zwany dalej FEP) przez [...] S.A. z siedzibą poprzednio w [...], a obecnie w [...]( zwane dalej [...].) oraz wniósł o poinformowanie o organach kompetentnych do egzekwowania przestrzegania przepisów w zakresie odprowadzania składek na FEP i stworzenia wykazu stanowisk w warunkach szczególnych.

Odpowiedź została udzielona wnioskodawcy pismem z dnia 10 marca 2017r.

W dniu 26 maja 2017r. do Okręgowego Inspektoratu Pracy w [...] wpłynął wniosek [...] o potraktowanie pisma z dnia 17 lutego 2017r. jako pisemnej skargi na:

- brak sporządzenia wykazu stanowisk pracy w warunkach szczególnych w przedsiębiorstwie [...] S.A.,

- nieodprowadzanie składek na FEP,

- nieujęcie stanowiska pracy "inżynier stażysta w ruchu zakładu górniczego" w ww. zakładzie.

W dniu 2 czerwca 2017r. organ I instancji wydał postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie nieumieszczenia w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, za których jest przewidziany obowiązek opłacania składek na FEP.

Powyższe postanowienie zostało doręczone wnioskodawcy 5 czerwca 2017r.

Pismem z dnia 11 czerwca 2017r. [...] wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, w którym podniósł, że jednym z zadań Państwowej Inspekcji Pracy jest kontrola sporządzenia wykazu stanowisk pracy w warunkach szczególnych i w związku z tym Państwowa Inspekcja Pracy powinna egzekwować sporządzenie wykazu.

Utrzymując w mocy postanowienie organu I instancji Okręgowy Inspektor Pracy w [...] wskazał, że zgodnie z art. 41 ust. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. z 2017r. poz. 664) płatnik składek (pracodawca) jest obowiązany prowadzić:

1) wykaz stanowisk pracy, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze;

2) ewidencję pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, za których jest przewidziany obowiązek opłacania składek na FEP, zawierającą dane, o których mowa w ust. 3 pkt 2.

Ocena czy dana praca stanowi pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dokonywana jest na szczeblu zakładu pracy, przy uwzględnieniu przepisów art. 3 ustawy o emeryturach pomostowych, gdzie ujęto kryteria kwalifikowania danego rodzaju prac jako pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze. Kwestia ustalenia wykazu prac wykonywanych w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze należy do pracodawcy - co potwierdza wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 czerwca 2013r. (IV SA/GI 874/12). Zgodnie z art. 41 ust. 6 ustawy o emeryturach pomostowych w przypadku nieumieszczenia w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, za których jest przewidziany obowiązek opłacania składek na Fundusz Emerytur Pomostowych, pracownikowi przysługuje skarga do Państwowej Inspekcji Pracy.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6198 Inspekcja pracy
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja pracy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy