Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza,, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 października 2011r. sprawy ze skargi R.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Osoby niepełnosprawne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy W. przez Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia [...] R. K. zwrócił się do organu I instancji o przyznanie mu świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką - J.K.. W załączeniu wnioskodawca przedstawił m. in. kopię orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności we W. z dnia [...] zaliczającego J. K. do znacznego stopnia niepełnosprawności.

Organ I instancji, odmawiając przyznania wnioskowanego świadczenia, powołał się na art. 17 ust. 1 i 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28.11.2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r. nr 139, poz. 992), zgodnie z którym świadczenia pielęgnacyjne nie przysługują, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim - tak jak J. K..

W odwołaniu od w/w decyzji R.K. podniósł, że fakt pozostawania jego matki w związku małżeńskim nie stanowi okoliczności potwierdzającej brak konieczności sprawowania nad nią stałej opieki. Rodzice wnioskodawcy - ze względu na podeszły wiek i stan zdrowia - nie są bowiem w stanie zapewnić sobie nawzajem opieki.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, jakkolwiek utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie, to w motywach rozstrzygnięcia podało, iż wnioskodawca podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników i jest podatnikiem podatku rolnego. Zatem R.K. jest rolnikiem, co - mając na uwadze dyspozycję art. 17 ust. 1 w związku z art. 3 pkt 22 w/w ustawy oraz wyrok NSA z dnia 11.03.2011r., sygn. akt: I OSK 1987/10 - wyklucza możliwość otrzymania zasiłku pielęgnacyjnego na jego niepełnosprawną matkę.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego R.K. przytoczył treść art. 3 ust. 22 w/w ustawy, podnosząc, że rolnik prowadzący gospodarstwo rolne - starając się o świadczenie pielęgnacyjne w oparciu o art. 17 ust. 1w/w ustawy - nie musi w celu wyczerpania przesłanek z tego przepisu ani rezygnować z pracy w gospodarstwie rolnym, ani wykazywać, że nie jest w stanie pracy w tym gospodarstwie podjąć. Tym samym zgodnie z literalnym brzmieniem obowiązujących norm prawnych fakt pozostawania rolnikiem nie wyklucza uzyskania uprawnienia do świadczenia pielęgnacyjnego - co dodatkowo potwierdzają wyjaśnienia Ministra Pracy i Polityki Społecznej, umieszczone na stronach internetowych Ministerstwa.

W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację przedstawioną w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Osoby niepełnosprawne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze